治理超载“百吨王”，先卸载利益链

10月12日，北京青年报记者调查发现，从额定载重几十吨的普通货车“升级”成载重百吨的巨无霸，其背后都离不开一条“非法改装”利益链。从网上购买配件，到工厂定制“升级”，再到短暂“复原”以通过年审，只需7万到8万元，一辆“百吨王”就可上路，留下的是对司机、行人乃至道路安全无穷的隐患。（10月13日《北京青年报》）

10月10日，江苏无锡312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故，致3人遇难，2人受伤。经事故调查组初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。此后有媒体报道称，涉事车辆事发时车货总重或超百吨，属于超载车辆。特别是，上跨桥侧翻事件的背后，牵出了一条“非法改装”利益链，额载几十吨货车，加价7万元居然变身“百吨王”。有关依法严惩货车超载的话题，再次成为舆论焦点。

不可否认，车辆超载是一种相当普遍的交通违法行为，其对社会的危害性也比较大，特别是货车超载，对公路和桥面的损害极大。研究发现，当汽车载重超过标准载重一倍时，行驶公路或桥梁路面一次，相当于标准车辆行驶沥青路面256次，行驶水泥混凝土路面65536次；而且核定载重量越大的车辆，超载对公路或桥梁路面的破坏越严重。“百吨王”压垮上跨桥，就是一个惨痛教训。

长期以来，货运车辆超载等交通违法行为屡禁不止，除了一些车主见利忘义之外，更在于有关部门“乱罚款”。这些年治理货运车辆超载之所以效果差，其中一个主要原因，就是监管部门以罚代法，利用超载罚款让司机“合法”超载。以至于，在一些地方，只要按时足额交纳了罚款，超载货运车辆便可以畅通无阻。可见，在一些执法部门眼中，神圣威严的道路交通安全法，成了其大肆敛财的“提款机”。

特别是，有关部门实行以罚代管，不仅使货运车辆超载向规模化、规范化发展，而且使肇事者从心理上产生一种合法化的感觉，更加堂而皇之。因此对社会的危害也就特别严重。然而，有关部门之所以会疯狂敛财，缘于交通法规对货运车辆超载的处置只限于罚款，导致违法成本偏低，从而诱发出管理部门以罚代管的利益冲动，对货车超载的治理，形成了超载、罚款、再超载、再罚款的恶性循环。

可见，治理“百吨王”超载，关键是“卸载”利益链。其实，治理货运车辆超载，最简单有效的办法，就是吊销驾照和营运执照；同时，将货运车辆超载入刑，违法成本提高了，谁还敢以身试法？关键是，这样可以遏制有关部门“一罚了之”的执法行为，从而也铲除了以罚代管的利益土壤。特别是，将货运车辆超载入刑，并非是多送一些人进监狱，而是以最严厉的方式提醒广大货车司机：避免超载等危险驾驶行为，既是对他人生命的尊重，更是对自己生命的珍视。张西流

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