“摘星”倒逼管理“用心”

■木须虫

7月31日，文化和旅游部下发公告，7家5A级旅游景区被处理。随后，乔家大院景区、云台山景区回应称将全力做好整改工作。根据文件通报，面对文旅部的处理决定，祁县县委、县政府高度重视，虚心接受，全部认领，连夜召开专题会议研究部署，对照国家5A级景区质量等级评定的有关标准，立即开展全面整治行动。 （中国新闻网）

景区星级评定制度是推动和促进旅游优质服务的一项制度，景区一旦评上4A和5A，则意味着景区拥有了一块金字招牌，甚至有了出售高价门票的资本。但是，一直以来景区的星级帽子只戴不摘，使得一些地方申报星级景区变成了静态的“一锤子买卖”，取得资质后“高枕无忧”，“重申报、轻维护”，结果是5星级的价格、无星级的服务，为社会所广泛诟病。

从2015年开始，原国家旅游局建立了星级景区动态评价机制，通过对景区服务和旅游管理质量进行监测，对不达标的景区视具体情况给予警告和摘星级帽子处理。

几年来，先后有一大批5A、4A景区被取消等级资格，包括山海关、橘子洲等知名景区。此次乔家大院等7家5A级旅游景区被处理，则是机构改革组建文旅部后的第一批，国家层面持续发力，体现了强力治理景区旅游服务顽疾的决心。

当然，景区“摘星”不是目的，只是管理手段，意在倒逼运营与管理“上心”。景区“安全隐患严重”“环境卫生差”“旅游服务功能严重退化”“管理不规范”、恶意宰客、消费欺诈等问题，在当下景区的不同程度普遍存在，并有着强大的惯性，稍有松动便会反弹。星级景区的动态评价固然是机制的自我完善，不过，星级景区的旅游服务乱象，说到底还是地方旅游监管的严重缺失。

景区“摘星”，从严整肃之下，地方旅游部门乃至政府理应脸红汗颜，痛定思痛，在督促问题景区整改上有更大的力度，以游客为本，加强景区配套建设与管理，创造景区优质服务，提供良好的旅游秩序。

同时，景区“摘星”只是倒逼旅游环境管理的手段，单纯靠运动式的治理来传导压力是远远不够的，自上而下的监管哪怕“铁拳”的力度再大，所起到的只是“隔山打牛”的作用。在旅游管理上，还应进一步丰富旅游市场治理手段，特别完善地方旅游服务动态的监测评价制度、机制，形成稳定的压力传导，调动地方政府和景区优化旅游环境的动力。

在市场发展上，还应引导地方政府改变“唯景区”的观念，顺应旅游消费需求升级的趋势，更注重产业的整体性、长远性，解除“门票经济”的捆绑，自觉推动旅游产业模式的转型，让旅游真正步入靠服务赢得口碑赚来人气的良性循环轨道。

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