经济日报刊文：留住生源 堵不如“补”

与其想着“严控”优质生源外流，不如及时补上本地教育事业发展的短板。

近日，山西运城市绛县有关负责人关于“严控义务教育阶段公职人员子女外流求学，保障优质生源”的言论，在网上引发热议。当地后来回应称，“不是严控，而是鼓励孩子回到家长身边，有利于孩子教育，也有利于家长工作”。

优质生源外流，不是一个新话题。近些年，除了一些县城中小学不断“掠走”乡村学校的生源，还有一些“超级中学”大量招录其他县市或省份的优质生源。这些学生在相关学校经过数年学习，又以骄人的考试成绩吸引着下一批学生和家长。在这种“掐尖式”抢生源做法下，“强者愈强、弱者愈弱”，一些地方不得不千方百计保生源。

古人曾讲，人生有“三乐”，其中之一就是“得天下英才而教育之”。天底下，有哪个老师不想教那些头脑聪慧、易出成绩的孩子呢？可是，一旦优质生源不断外流，就难以让老师们实现这样的教育追求，也在很大程度上影响着一个地方的教育水平，甚至关乎地方官员的政绩评价。所以说，在那些优秀生源外流严重的地方，当地各级学校和地方政府自然会有不小的焦虑和压力。可是，即便心情再焦虑，保住优质生源的举措也不能超出法律的界限。具体到“严控义务教育阶段公职人员子女外流求学”的言论，就有两个方面的认识错位。

一个是“严控外流求学”。一般来讲，“免试就近入学”是公办义务教育的一个基本原则，也为大多数人所遵循。不过，这一原则毕竟是粗线条的、原则性的。现实中，总有一些家长或因为外出务工，或青睐私立学校，甚至通过买房落户等方式，努力让义务教育阶段的孩子上一所高水平的学校。可怜天下父母心，人们对子女接受更好教育的追求无可厚非，只要不违法，就无可指责。相比之下，“严控外流求学”难免有限制人们合法流动相关权益的嫌疑，无论是在法理上还是情理上，都站不住脚。

另一个关键词是“公职人员子女”。一般说来，公职人员更应该模范遵守法律法规，更应该为引导社会行为健康向上作出榜样。即便如此，要求公职人员子女必须在本地接受义务教育也于法无据。一是，我国法律并没有对公职人员提出这方面的要求；二是，公职人员的子女和其他人群的子女在法律上拥有同样的权利。当然，有一点无法回避，那就是公职人员有责任为本地各项事业发展多作贡献，教育事业也不例外。不过，这应该主要体现在日常工作落实中，而不是要严控公职人员子女外流求学，甚至让公职人员因此受处罚。

提升一个地方的教育质量，优质生源是很重要的一部分，但绝不是全部。对于一些地方来讲，与其想着“严控”优质生源外流，不如及时补上本地教育事业发展的短板，在财政投入、教学设施、师资力量、教师待遇乃至休假权利等方面做出更有力的保障。可以说，好老师的多少会在很大程度上决定一个地方的教育水平。只有切实保障教师各项权益，解除教师后顾之忧，让优秀教师留得住、进得来、发展得好，能够心无旁骛地把教学水平和教育质量提上去，这样才可能从根本上留住优质生源，甚至还会吸引其他地方的优质生源，进而形成良性循环。这样一来，自然能够让“孩子回到家长身边，有利于孩子教育，也有利于家长工作”。

（原题为《留住生源 堵不如“补”》）

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