加强食品安全监管 确保百姓“舌尖上的安全”

提案名称：《关于进一步加强食品安全监管工作的建议》

提案者：赵艳艳（省政协委员）

提案缘由：

食品安全是一项涉及广泛的“民心工程”，直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。当前，我国食品安全总体形势稳中趋好，但食品安全风险与隐患仍然存在。经调研发现，食品安全监管还存在法律法规适用问题亟需明确、缺乏共享机制、存在薄弱领域、食品检测水平有待加强等问题。对此，提出四点建议，加强食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。

提案建议：

一、完善食品安全法律法规。鉴于基层执法人员对《食品安全法》部分条款的理解存在差异，目前配套法律释义又不完善的实际，建议相关部门出台相应的法规释义及指导原则，为执法提供操作指引，规避执法风险。

二、建立监管数据共享机制。利用互联网、大数据等技术手段服务食品安全工作，推进食品安全监管大数据资源共享和应用，建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统，形成适应食品监管实际需要的信息化监管能力。通过大数据监测食品生产、经营、销售及食品生产经营者信用等信息，完整记录食品检验流程，实现数据共享，解决信息不对称不透明问题。

三、加强薄弱环节监管力度。一是针对网络餐饮食品安全存在的监管盲区，鼓励监管部门与第三方平台加强合作，实施“互联网+信用+大数据”模式，探索建立网络餐饮食品安全信息化监管平台，定期开展网络“巡查”，将日常检查纳入商户评价模型，利用互联网交易信用和评价机制引导消费者，倒逼餐饮主体提高食品质量，有效提升网络餐饮食品监管效能。二是针对学校食品安全薄弱领域，定期开展学校食品安全风险评估工作，加强对中小学生的食品安全教育，在中小学校开设食品安全选修课，将“食”纳入基础教育，与德、智、体放在同等重要的位置，提高学生食品安全意识和鉴别能力，鼓励学生参与食品安全共治。

四、提高检验检测能力和水平。食品安全检测是监管的“眼睛”，要加强检测机构建设，提高检测能力和水平，为食品安全监管提供科学严谨的技术支撑。一是加强食品中农药与兽药残留、食品与饲料添加剂等有毒物质检测和安全预警体系研究。二是加强食品安全快速检测技术的开发和研究。三是加强各检测职能部门间的信息交流与相互协作，预防食品安全事故的发生，全天候、全方位监测食品安全状况。四是着力培养检验检测专业队伍，推动并打造一批权威检验机构。

□本报记者 钟继辉 整理

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