练好“绣花功” 织就幸福景 侯营镇三管齐下改善农村人居环境侯营宣

“五一过后这几天，来镇里参观农村人居环境的达3000多人！”负责讲解的侯营镇党委委员陈光普虽然每天工作连轴转，但心情依然很兴奋。

侯营镇以胡同硬化为突破口，以壮大集体经济为持久动力，以健全长效机制为有效保障，三管齐下，扎实开展“平清种增改”治理行动，让群众在乡村生态振兴中有更多的获得感、幸福感。在近日开展的全市农村人居环境整治现场督导中，侯营镇在全市131个乡镇（街道）打分排名中名列第二。

小胡同连着大民生

5月3日，在侯营镇顾庄村，村党支部书记顾明峰正带领村民利用拆迁来的旧砖铺设胡同路面，他告诉笔者：“胡同虽小，但连着千家万户，道路硬化不仅方便出行，而且美化环境，群众打心眼里高兴。”

胡同硬化是农村人居环境的基础工作，侯营镇从小处着手，在全面完成片区主干道道路硬化工程、煤改气工程、立面改造和文体广场建设的基础上，侯营镇整合资源，实施胡同硬化等村庄提升行动。按照每平方米12元、采取以奖代补的形式给予村里财政补贴，鼓励群众应用拆迁旧砖及就地取材，对胡同进行简易硬化。目前6个试点村的胡同硬化工作已经全部完成。

资金扶持为群众吃下定心丸，从“要我做”变成“我要做”，在试点村带动下，其他村也纷纷行动起来。

犄角旮旯变为“聚宝盆”

发展集体经济是改善农村人居环境的持久动力。侯营镇推动党支部领办合作社，充分盘活空路肩、闲宅基、废坑塘等闲置土地，大力开展“平清种增改”项目，将“犄角旮旯”变为增收“聚宝盆”。

“支部+项目”，发挥堡垒作用。发挥党支部的引领作用，引导各村依法成立各类农业合作社，各村集体以土地、劳动力等要素入股合作社，由合作社开展油葵种植、物业管理，目前共成立42个合作社。

“清查+利用”，盘活闲置土地。结合农村“三资”审计等工作，全面清查、充分利用，做好“平”“清”，实现集体经济无中生有、由弱变强。通过清产核资，对村内废弃坑塘及闲置空地进行集中清理，同时充分利用边角空地，盘点胡同、路肩、宅基等闲置土地，目前共清查平整土地500余亩。

“免费+便捷”，降低种植门槛。镇里深入调研，最终选定种植方便、维护简易、收益稳定的油葵种植项目进行推广，免费发放给各村种植。本季种子费用由镇财政承担,种植相关收益全部由村集体和村民按比例进行分成。在发动油葵种植的同时，种植丰花月季、枣树等经济作物。

“问责+指导”，充分做好动员。镇党委把集体经济作为考核村“两委”干部的关键指标，将“增”和“责”紧密挂钩，重奖重罚，对集体经济排名全镇前3名的村党支部书记发放不低于2万元的绩效补贴，对集体经济不满3万元的村“两委”扣发全部绩效补贴，对不担当、不作为的村党支部书记按照程序责令辞职或就地免职。

久久为功方能善作善成

农村人居环境“三分在建、七分靠管”。侯营镇积极探索建立长效机制，确保环境整治工作顺利开展。

各管区书记每周巡查一遍本管区村庄，发现问题、现场解决，按照责任区划分，严格落实责任制。镇环卫所坚持每天巡查，及时发现问题，给村干部安排具体整改措施。对人居环境整治差的村，下限期整改通知书，明确整改期限。对于整改不到位的村，对村干部诫勉谈话或者通报批评。镇里开通农村人居环境整治工作群，镇党委、政府所有科级干部、管区同志、环卫所成员和辖区63个村的村党支部书记、村委会主任等共计165人全部入群。环卫所每天下村巡查拍摄，对发现的问题立即上传，注明村名、位置及整改要求。对于先进村群里予以点赞褒奖，对于落后村提出整改要求和时限。

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