“负激励”疏通城建工程建设堵点

本报讯（记者 胡颖 通讯员 田志敏）5月16日，日照经济技术开发区无锡路工程涉及的奎山街道大古镇村一处附着物完成拆除，这标志着该区第三批认定的9项“蜗牛情形”已有8项提前完成整改。剩余1项东长河村养殖设施拆除任务也已签订拆迁协议，预计将在两天内完成拆除。此次“蜗牛奖”再次出现空缺。

用“蜗牛奖”督政，剑指干部不担当、不作为、作风庸懒散虚等问题，成为日照开发区倒逼作风转变、提质增效的一项有力举措。“蜗牛奖”评选，面向全区各部门单位，同时也针对城建、“双招双引”等重点工作展开专项督导，引导全员以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动担责、认真履职、扎实尽责，确保全区各项工作扎实推进。

城建工程推进，关乎全区营商环境建设。对标打造一流营商环境的目标，日照开发区持续加大城建工程建设力度，今年3月份以来，该区部分区两委领导班子成员先后数次对城建工程建设进行督导调度，并对影响工程推进的拆迁清表等工作作了部署安排，明确了时间节点。对此，该区督查考核局对工作任务进行了督办并多次进行现场督查、调度，截至4月29日，仍有部分拆迁清表工作未按要求完成，影响了城建工程推进，疑似“蜗牛情形”。

依照该区《效能建设“蜗牛奖”认定办法（试行）的通知》规定，4月30日，该区对今年城建工程建设中的拆（搬）迁清表工作推进情况进行了梳理，将雷州路、澳门路、无锡路工程等7项城建工程中涉及的9项拆迁清表工作滞后的问题列为“蜗牛情形”，并下发整改通知，进一步明确责任单位、整改期限和存在问题。

被认定为“蜗牛情形”后，若在规定时间内整改不到位，将被颁发“蜗牛奖”，不仅影响单位整体形象，还会影响年度绩效考核及年度文明奖发放。

“克服一切困难，‘头拱地’也要完成任务。”这是该区经发局项目负责人接到整改通知后的第一反应。长春路施工范围内有一处铁塔因未及时拆除，影响了施工进度，“蜗牛情形”整改通知中明确，由该区经发局牵头协调企业进行拆除。随后，该负责人迅速协调企业，仅用5天即完成整改。奎山街道大古镇村一处附着物拆除工作一直僵持不下，被认定为“蜗牛情形”后，提前整改期限4天便妥善解决；雷州路建设工程拆迁清表工作时间紧、工作量大，在北京路街道的多方努力下，规定整改时限内实现全部清表和拆迁工作的清零。

如今，“蜗牛奖”成了悬在开发区各部门、单位乃至全部开发区人头上的“警钟”。下一步，该区还将继续扩大“蜗牛情形”认定范畴，使其全面覆盖项目招引、推进等重点工作，成为实现新旧动能转换、高质量发展的一项重要举措。目前，该区已着手对2018年观摩会项目、2019年领导包保的重点项目、目前正在推进的项目及该区承担的省商务厅对园区考核指标项目进行梳理，评定“蜗牛情形”，进一步“鞭打慢牛”、打通堵点，在全区营造干事创业的良好氛围。

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