开展扫黑除恶治乱专项整治 市卫生健康系统出台2019年度行动方案

（记者 欧阳敏）5月9日，市卫健委出台市卫生健康系统2019年度扫黑除恶治乱专项整治行动方案，将严厉打击涉医违法犯罪，全面整治行业系统乱象，从严查处影响行业发展的涉黑涉恶违法行。

坚决惩治涉医违法犯罪行为。各医疗卫生机构要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索，并及时移交当地公安机关。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员，要及时向属地卫生健康行政部门和公安机关报告。发生伤医事件时，安保人员要第一时间赶赴现场，及时制止违法犯罪行为。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的，应急安保队伍应立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。坚决整治职业“医闹"现象。各区县卫生健康行政部门和各医疗卫生机构要建立医疗纠纷化解台帐，主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查，对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷要挂牌督办。要定期开展职业“医闹"线索摸排，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹"分子，要掌握证据，及时向当地公安机关报告，并移交相关线索。

全面整治行业系统乱象。各区县卫生健康行政部门要严厉打击出租、出借、转让《医师执业证书》和医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》等违法违规执业行为，严肃查处非法行医和医疗卫生机构、医务人员违法违规执业行为；要将整治“贩子"工作纳入常态化管理，对“号贩子"“血贩子"“床贩子"“手术贩子"“回收药贩子"等谋取暴利、侵害群众利益的行为，发现即打、稍乱即整，强化互联网“贩子"信息监测；要全面排查并及时整改可能存在的被“贩子"利用的薄弱环节和管理漏洞，对医疗卫生机构内部参与“倒号"、“倒床"、“倒药"、私卖药品耗材等现象“零容忍"；要坚决打击通过宣传免费体检、诊疗推销保健品或诱骗患者手术等变相“医托"行为，对在本机构从业的护工进行备案管理；加强对重点医院、重点专业类别医疗广告发布行为的监控，严厉打击以政府机关等类似名义进行的虚假宣传等违法医疗广告行为；各医疗卫生机构不得发布未经审查或与审查内容不一致的医疗广告；严厉整治乱收费、不规范收费乱象，坚决整治医疗卫生机构后勤管理其他乱象；区县卫生健康行政部门、各医疗卫生机构要积极配合医保部门开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员骗保行为。积极配合民政部门严厉打击医护人员和其他工作人员非法提供逝者及其亲属信息谋取利益，以不正当手段推销殡葬业务等违法违规行为。积极配合公安、交警、运政部门严厉整治非法套牌、非法改装营运“黑救护车"行为。

从严查处影响行业发展的涉黑涉恶违法行为。各区县卫生健康行政部门、各医疗卫生机构要严厉打击查处以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医疗卫生单位正常决策和业务开展的行为。严肃查处内部工作人员违法违纪或与黑恶势力之间存在利益输送的行为。积极配合相关部门严肃查处对医疗机构基建项目、设备药品、食堂供应和后勤其他服务招标采购中存在的黑恶势力和腐败行为。

据悉，扫黑除恶治乱专项整治行动为期1年，共分为动员部署、线索摸排、集中整治、建章立制四个阶段。今年5月至6月已进入线索摸排阶段。

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