“术中加价”被追逃,具标本意义

罗志华

4月24日,海口铁路公安处火车轮渡南港派出所民警在海口南港码头例行检查时,查获一名涉嫌敲诈勒索的网上逃犯关某。经了解,2018年9月30日,26岁的郑某到广东省台山市公安局报警,称他于2018年9月在台山市某医院做手术。当手术进行一半时,被医生关某强行加收手术费4000元。(4月28日《南国都市报》)

这是一起罕见的案例。因为“术中加价”一旦发生,出面处理的多是卫生行政、工商、市场监管等部门,且多被当成医疗不合理收费或医疗纠纷来处理,处理的结果,也多为退费了事。

“术中加价”首先应该得到行政处罚,这类行为违反了医疗、市场监管等方面的规范。然而,“术中加价”不能只得到行政处罚。患者躺在手术台上,不仅手术切口还流着血,而且麻药也会对其的神志和判断力产生影响,且医生还可能通过误导、吓唬等手段迫使患者就范,在此情形下,患者无法作出正确判断,也没有自由选择的余地,通常只能交钱或在同意书上签字。明目张胆地“术中加价”,就是趁人之危诈取钱财。不少“术中加价”行为,已涉嫌构成敲诈勒索罪。

“术中加价”已成一个顽疾,处罚过轻,是屡禁不止的一个重要原因。今年3月,国家卫健委、中央网信办等八部门联合下发了《医疗乱象专项整治行动方案》,包括“术中加价”在内的乱收费成为治理重点,在此背景下,这起案件就极具示范意义。假如每次以威胁或要挟为手段的“术中加价”事件发生后,不仅依照行政法规给予处罚,而且还要站在刑法的角度,评估医生的行为是否属于敲诈勒索,若属于,像这起案件一样,给予涉事医生以刑事处罚,这类行为或将大幅减少。

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