农村大众报评论员祝超群
随着水、电、路、气、网等民生工程进村入户,农民的生活水平有了大幅提高,购买能力不断增强。于是,一些在城市里难以立身的山寨货便趁机通过各种途径“上山下乡”,对农村群众的生产和生活造成了很多不良影响。
“康帅傅”“周住牌”“大个核桃”等山寨货在农村的乡镇集市、小超市、小摊点等地依然存在,甚至有些肆无忌惮。笔者亲友就曾在农村集市“买一送三”活动上拿到一块“周住牌”香皂,不细看包装,根本发现不了猫腻,真正用起来却发现差别巨大。农村老人节省,不舍得扔,觉得“反正是香皂,不是名牌也一样用”,但其气味着实难闻,而且是典型的“三无”产品。
去年,由最高人民检察院、公安部、中消协等部门单位共同评选的“2018年十大消费侵权事件”里,农村的山寨货就赫然在列。中消协组织的全国农村集贸调查发现,155个农村集贸市场中有87个市场存在涉嫌假冒产品。小到食品日用品,大到家用电器,各种添加剂和防腐剂超标的食品、存在无数安全隐患的电器等,严重危害了农村消费者的健康和生命安全。此外,山寨货还破坏了品牌企业利益,严重扰乱了市场环境和经营秩序。
近年来,国家对制假和售假行为加大了打击力度,但农村地区由于面积广阔、市场和商铺小而分散,仍然是山寨货的重要消“废”市场。再加上,农村留守老人和儿童居多,他们的健康意识、防范意识和维权意识相对薄弱,识别假冒伪劣产品的能力欠缺,也使得不法商家的违法成本低廉。
另外,据“中国农村电子商务发展报告”显示,2017年全国农村实现网络零售额首次突破万亿元大关,同比增长39.1%;2018年农村居民消费增速达10.7%。随着网络进村入户,一些对渠道和产品控制能力较弱的电商企业和平台也成了山寨货进村的“绿色通道”。
今年1月,国家市场监管总局印发假冒伪劣重点领域治理工作2019-2021年方案,将“集中开展农村市场专项治理”视作助力乡村振兴战略实施的重要工作。去年年底,农业农村部、商务部、公安部、国家市场监督管理总局等部门宣布,联合开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,重点清理农村山寨产品。除了顶层设计,农村山寨货治理更要多管齐下。首先,政府各相关部门必须追根溯源,加强对不法企业的管控,从源头上防控山寨产品下乡;同时要求乡村实体店铺规范采购行为、严格建立进货台账;依法严厉处罚制假、售假单位,形成不敢制假、不敢售假的高压态势,像查酒驾一样查山寨货;还要加强农村执法力量,下沉更多资源,把山寨货彻底赶出农村市场。
此外,还要对农村群众加强健康意识、防范意识和维权意识的宣传和培训。让老百姓认识到“价廉并不一定物美”的道理,体会到山寨货的真实危害,感受到品牌产品的价值;提升农村消费者产品鉴别能力,拓宽落实其维权渠道。
当然,各电商企业和电商平台也要加强自身监管、审查,建立不良企业名单和奖惩机制,堵上山寨产品通过电商企业下乡的通道,并推动品牌产品下乡,绝不能让农村一直沦为山寨货的消“废”市场。
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