【两会声音】委员建议针对“网约工”引入网络合同 人大代表呼吁：确立乡村古建筑的法律地位

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朱晓进委员：针对“网约工"引入网络合同

新产业、新业态、新模式（以下简称“三新"）经济发展迅速，在提供大量就业机会的同时，其从业者劳动经济权益实现也面临诸多难题。多位委员在提案中提出要完善法律法规，明确界定用工方和劳动方关系。其中，朱晓进委员建议引入网络合同，由政府会同专业机构、法律组织、平台企业研究出台各行业各领域的“网约工"合同标准化模板，企业可以根据实际情况对非强制性条款进行增删修改；“网约工"真实身份则可以在企业、政府数据共享的前提下，通过人脸识别等进行“是否"验证，合同在签署后将同步向企业所在地劳动监管部门备案。

刘永好委员：民企不需超国民待遇，只要一视同仁就行了

民企话题的热度从去年延续到两会。据新京报报道，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，民企并不需要特别优惠的政策，不需要超国民待遇，只要公平对待、一视同仁就行了。比如，在融资的上，银行在评估企业的信用等级时，不要根据其是国企，贷款利率就低一些，其是民企，贷款利率就高一些，而是要根据企业的经营状况来评级。还比如，在行业准入上，要竞争中性、一视同仁，这是最最重要的。

全国政协常委赖明：既要生态保护，也要经济发展

今天（10日）上午全国政协十三届二次会议“政协委员谈新时代政协履职"记者会召开。针对记者提出的政协履职问题，全国政协常委赖明表示，当前国际形势非常复杂严峻，国内改革发展稳定任务异常艰巨。总体上既要生态保护，也要经济发展，但是如果经济发展与生态保护发生冲突，“那么我们必须坚决守住生态保护的红线。但是，从长远看，从全局看，从综合看，我们保护好了生态环境，就会促进经济社会发展。"

人大代表张婧婧呼吁：确立乡村古建筑的法律地位

正值2019年全国两会，传统历史文化建筑保护这一议题备受代表委员关注。全国人大代表、景德镇陶瓷大学国际学院副院长张婧婧向大会提交了《关于美丽乡村建设中的文化遗产保护的建议》（以下简称《建议》）。张婧婧在《建议》中指出，尽管我国依然出台了很多古建筑、古村落的保护措施，但在落实方面还存在很多的问题，以至于古村落只剩其名，越来越多的古村落被打着保护的旗号重新建设，使得古村落的原特征和原生态受到了严重的破坏和影响，时间遗留下来的历史痕迹，被崭新的水泥砖瓦所取代。她呼吁，确立乡村古建筑的法律地位，从法律层面加大对文化遗产保护的宣传力度。只有法律法规体系保障下的保护才能使有效的保护。

易纲：人民银行在管好社会总信用和货币的“总闸门"

中国人民银行行长易纲在十三届全国人大二次会议记者会上表示，中国经济面临多年来少有的严峻复杂形势，外部有美联储持续加息和中美贸易摩擦带来的不确定性，国内有经济周期结构性问题叠加，还有强化监管、规范地方政府债务等“几碰头"，导致社会信用收缩，小微企业、民营企业融资难融资贵问题比较突出，经济下行压力加大。面临2018年的复杂严峻形势，人民银行实施了稳健的货币政策，为供给侧结构性改革和高质量发展提供了适宜的货币金融环境，并且管好社会总信用和货币的“总闸门"。

蓝逢辉委员：完善减税降费措施助推高质量发展

蓝逢辉委员在全国政协十三届二次会议第二次全体会议上作大会发言时说，要进一步完善减税降费措施，发挥其在调结构、促改革、稳增长、激活力中的引擎作用，助推我国经济高质量发展。蓝逢辉建议，降低社保费应以“企业能发展、个人能承受"为原则，解决名义费率与实际费率差距大的问题。清理规范政府涉企收费项目，降低制度性成本。深化财税体制改革，重点是深化增值税改革，提高直接税比重，简化税务申报，完善现有减税政策。厘清政府、社会、市场职能，发挥社会组织作用，培育支持税务师等涉税专业服务力量。完善减税降费配套政策，如贫困地区财政转移支付、中央与地方财政分成比例，健全地方税体系等。

刘佳义委员：去年全国政协共4567件提案获立案

据中青在线报道，2019年3月10日，全国政协委员、十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任刘佳义表示，全国政协每年大概要组织近100项调研活动，给中央报送几十个调研报告，去年全国政协获立案的提案数量为4567件，其中经济方面的提案占41%；民生方面的提案占29%，“如果加上生态方面的提案，比例就可能更高"。

潘建伟委员：建议在量子信息等领域部署构建国家实验室战略

全国政协委员、中国科学技术大学常务副校长、中科院院士潘建伟表示，量子信息科学发展到今天，特别需要多学科的交叉融合与各项关键技术的攻关，这需要在国家层面进行顶层设计和系统布局，也需要相关研究机构、国家相关部委和企业的支持与协作。在全国政协去年召开的一次双周协商座谈会上，他建议我国在量子信息等领域要部署重大科技项目、构建国家实验室等战略决策，而眼下需要做的就是将国家战略部署落到实处，特别是要明确相关运行机制。潘建伟还建议，依托相关领域最具优势的创新单元，开展国家实验室的建设和运行管理，并且具体负责相关重大科研任务的统筹部署和实施。

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