“我们不仅是工伤职工的服务者，还是资源链接者，法律法规的宣传者，便民、合理、合法维权的引导者” 【人物点击】为工伤职工奔走的人们

殷俊在医院给工伤职工做服务对象调研。

“工伤探视项目开展5年多以来，龙岗区总工会探访住院职工3万多人次，慰问因工受伤住院职工5600多人，共计发放慰问金260余万元；随着工会社工在探视期间不断宣传法律法规，提高企业、职工法律意识，未购买工伤保险的工伤病人占比从30%下降至16.7%……”谈起这些可喜的变化，殷俊脸上满是笑容。

殷俊是深圳市龙岗区总工会的一名专职社工，也是工伤探视项目负责人。5年多来，殷俊和其他工伤探视项目一线社工在工伤职工最艰难时，为他们奔走。

从工伤探视到精准服务

龙岗区是劳动密集型产业较为集中的区域，外来务工人员多达200多万人。辖区内90%以上的企业属于制造行业，而从事这些行业的职工大多工作强度较高；外来务工人员普遍知识水平较低，岗前安全培训缺乏或不到位导致他们受工伤概率增加。

为降低受工伤职工人数，解决工伤职工除经济困难以外的需求，深圳市总工会和龙岗区总工会认为，工会工伤探视工作不能只停留在工伤职工个别扶助层面，而是要发起一个项目——通过购买社工的专业服务，更好地为工伤职工提供精准化服务。2013年7月，深圳市总和龙岗区总采取“工会+社工”的模式，发起工伤探视项目。

2014年7月，殷俊作为工伤探视项目负责人，与其他社工正式进驻到医院。“过去，工伤探视只是逢年过节到医院慰问工伤职工，社工进驻医院后，探视帮扶就转为常态化了。”殷俊说，最初入驻医院时，工会社工每天访谈近30名工伤职工，收集相关资料，并录入系统。

“工伤职工的需求是什么？”这是殷俊关注的问题。项目社工调研发现，工伤职工的需求主要集中在经济需求、情绪支持与心理辅导需求、维权需求与就业需求4个方面。为回应服务对象的个性化需求，殷俊与其他社工开始探索细化服务内容，让服务达到精准化。

殷俊介绍说，工伤探视项目精准化工作模式主要体现在4四个方面，一是调研设计板块中服务对象的需求越来越精细化，分别针对受伤期、治疗期、康复期以及再社会化这4个方面对工伤群体进行调研，了解他们具体需求；二是服务层面的精准化，细化预防、修复、重建三大板块服务，针对个体的不同需求提供个性化服务；三是参与主体的多元化，吸纳包括法律、劳动保护等部门的力量来帮助工伤职工，为他们提供服务；四是流程标准化，将工伤探视项目流程设计成合理的表格、步骤，以指示引导服务对象。

从直接服务到维权引导

小财是殷俊负责的工伤探视项目的一位个案案主，25岁的他刚工作不久就受了工伤，而企业老板只交住院费用后就置之不理了。“小财在医院治疗期间，我们对其进行了探访，为他解读法律方面的知识，让他意识到应主动维护自身权益。”殷俊说。

然而，在维权过程中，企业老板表示没有与小财签订劳动合同，态度较为强硬。不知如何维权的小财又主动找社工寻求帮助。“个人申请工伤认定在事故发生之日起1年内有效，超过1年就不会再受理。”殷俊说，考虑到工伤认定过程耗时较长以及小财后期康复等问题，他们决定亲自上门与企业方接触洽谈。

洽谈过程中，殷俊发现，该企业老板对劳动法律知识十分欠缺，没有给员工购买工伤保险，也不知道逃避工伤赔偿会受到处罚。通过努力，老板同意给小财赔偿3个月工资，并承诺工伤康复后可重新回厂工作。此外，老板还认识到，给员工购买工伤保险可以降低企业在劳动用工过程中的风险，十分必要。

“这一事件让我们意识到，要减少工伤发生，单个服务对象现状的改变是远远不够的。”殷俊说道，项目社工应该充分发挥社工专业能力，通过法律宣导，为企业提供安全生产、劳动保护等方面的知识，促进企业劳动用工管理规范，从而减少工伤事件的发生。

“我们不仅仅是工伤职工的服务者，还是资源链接者，法律法规的宣传倡导者，以及便民、合理、合法维权的引导者。”殷俊自豪地说。

从走访摸索到项目培训讲师

经过两年多的探索，龙岗区总工会工伤探视项目已形成一套可复制推广的服务模式，2015年7月，深圳市总要求在全市各区推行工伤探视项目。2017年，该项目纳入龙岗区民生微事实项目。而殷俊也通过最初逐个走访工伤职工，摸索项目服务模式，成长为工伤探视项目的培训讲师，向各区介绍服务经验。

项目启动初期，由于是试点工作，没有任何标准可参考。在项目服务标准制定、服务流程、服务内容等方面，社工机构负责人、殷俊与深圳市总、龙岗区总有关部门进行了多次洽谈，初步确定了项目运行制度和一套规范化表格。

为了确保服务能够契合工伤职工需求，殷俊和其他社工通过走访调研，收集了大量的数据并进行分析。在服务过程中，殷俊也成长了。“在服务对象需求方面，以前只是服务对象提什么需求，我就提供什么服务；现在我会思考服务对象的深层次需求，懂得去发掘服务对象的潜力，相信服务对象有做出改变的能力。”

过去，殷俊只是想做一位助人为乐的社工，如今，她发现工会社工所发挥的能量绝不仅此。在工伤探视项目中，通过对受工伤职工进行引导和教育，对事故多发的企业进行排查督察，对工业较多的地区进行劳动保护的法制宣传，劳动保护效果有了较大的提高，企业工伤事故数量也会随之下降。

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