方燕代表：建议推行强制免费婚检制度 严惩遗弃残疾儿童行为

“我国急需通过修改婚姻法推行强制性的免费婚检。”全国人大代表方燕拟在2019年全国两会上提交有关完善残疾儿童早期干预及系统支持相关政策、法规的建议。

澎湃新闻了解到，在建议中，方燕认为，现有的免费自愿婚检忽视了代际公平或代际人权，“建议加大对孕检的支持和补贴力度”，同时加大对遗弃罪的处罚力度，“特别是亲属遗弃残疾儿童等违法行为”。

“有研究表明，70％出生缺陷是可以通过婚前保健、孕前检查的方式实现有效预防和控制的。”方燕认为，现有的免费自愿婚检在个人层面看似保证了个人的人权和婚姻自由，但是从社会整体来看，一是超越了我国现实的国情，导致社会整体成本加大；二是忽视了代际公平或代际人权。

方燕建议加大对孕检的支持和补贴力度并加大对残疾儿童家庭的支持，“建议国家设立专门的残疾儿童津贴制度，包括基本生活津贴、护理津贴、和辅助器具配置津贴”。

另一方面，“通过加大对遗弃罪的处罚力度，降低我国儿童的出生缺陷率，提高残疾儿童的生存质量。”方燕说，目前我国遗弃罪的法定刑规定是5年以下有期徒刑、拘役或管制。

“遗弃行为需要刑法的严厉规制，尤其是亲属间的遗弃，损害的不仅是个人权益也有悲天悯人的国民情感。”方燕说，基于传统立法没有区分有义务者遗弃行为和亲属遗弃行为，“这两种行为的社会影响性是不同的，不应在同一犯罪类型中共享一个量刑幅度”。

为此，方燕建议对现有的遗弃罪犯罪构成进行必要的重构，对不同的遗弃行为，特别是亲属遗弃残疾儿童等违法行为加大刑事处罚力度。

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