撑起“规范未成年人参与网络直播”提案

□记者吴军礼

网络主播依靠唱歌、跳舞、聊天、卖萌就能引来关注，甚至一夜暴富。这对于求知欲强、好奇心重，选择、判断能力弱，价值观正在形成期的未成年人来说未必是好事——这一现象被省台盟“尽收眼底”。在今年省两会他们提交提案，呼吁规范未成年人参与网络直播。

2017年12月，“00”后女孩迷上“映客直播”，用父母的钱打赏男主播65万元；2018年3月，美拍平台上因出现未成年人脱衣、裸露等不文明直播行为，被责令停止更新7天……直播风行、乱象频发，未成年人正遭受着网络的危险侵害，呼唤有关法律法规能尽快出台。

2018年5月11日，全国政协召开双周协商座谈会，围绕“《未成年人网络保护条例》的制定”建言献策。在此之前，台盟中央承接了为此次会议进行的相关课题调研，省台盟参与其中。省台盟为此选取了未成年人参与网络直播关注问题，开展了细致的调研。

参与此次调研的省台盟青年委员会副主任谢斌介绍说，从去年2月到4月，二三十名调研组成员上街头、进网吧，线上加线下，明察暗访、分发问卷，在校园周边走访学生、家长，还动用自身资源尽量扩大调研范围。同时研究各类手机APP在未成年人保护上是否有所作为、APP植入广告是否适宜未成年人接触等问题。

调研发现，目前未成年人普遍感到学业压力大、交际范围窄，网络便成为成本最低、最易上手的社交渠道。而APP因为缺乏有效监管而内容混杂，“软色情”“十面埋伏”“污文化”隐匿其中，传入未成年人视野的内容鱼龙混杂。

“我们共发放网络问卷249份、纸质问卷800份，线上线下超过千份。”谢斌整理问卷时发现：监护人不清楚未成年人是否在玩网络直播的占18.26%；监护人对未成年人是否该远离网络直播持模棱两可态度的占33.91%。

“另外我们还了解到，大多数监护人希望未成年人网络保护条例尽快出台。”谢斌说。

基于这些详实信息，省台盟最终形成了关于促进《未成年人网络保护条例》尽快出台的调研报告。这次调研还收获另一个成果，就是省台盟在今年省两会提交的《关于规范未成年人参与网络直播的建议》的集体提案。

省台盟在提案中建议：监护人要主动了解网络直播，加强对未成年人观看网络直播的监督；学校应利用校园绿色网络系统，引导学生正确地运用网络；政府部门应加大直播平台监管力度；互联网企业要履行企业职责，自觉抵制非法直播。

“细化来讲，建议涉及监护人应多带孩子参加户外活动，避免孩子沉溺网络；学校要塑造完善学生‘网民’的‘网络社会人格’；政府要设立未成年人网络侵害案件专门申诉通道；网络软件要设置一键举报功能等多个方面。”谢斌解释说。

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