“老小旧远” 上海最新网红热词背后原来这么暖！

“新民晚报”微信公号1月28日消息，“老小旧远”是什么？这是今年上海两会的一个热词。

在政协上海市十三届二次会议开幕大会上，市政协主席董云虎介绍说，2018年市政协集中力量围绕“老小旧远”四个问题，开展重大课题调研，去年共收到847件提案，有很大一部分都是关于这几方面的。在政协开幕当天下午，市政协还举行了一场“着力解决“老小旧远”民生问题”的记者集体采访。

昨天上午，上海市十五届人大二次会议开幕，前来参会的代表们手中的提包和文件夹里，也有很多关于这方面问题的议案和建议。

“老小旧远”具体来说，指的是养老体系和养老服务、幼儿托育和青少年教育、旧区改造和历史风貌保护、乡村振兴这四个方面的问题。这是近年来上海日渐凸现的几个重大民生问题。

老

60岁及以上老年人达483.60万人，占总人口的33.2％，每三个人中就有一个老人！上海已进入深度老龄化社会。

如何让老人健康积极地安度晚年、有尊严地老去？

如何为高龄老人提供养老服务？

如何关爱失独、失智等特殊老年群体？

代表委员对此纷纷建言献策，有些堪称金点子。余国强、袁静等代表提出了推进长护险可持续健康稳定发展的建议；松江代表团的沈忠良代表提出了做好农村高龄、独居老人照料工作的建议。

民以食为天，随着老年人口的增加，助餐服务也面临新要求：老人不仅要吃得到，还要吃得好，吃得花样多。凤懋伦委员提出，不妨鼓励各方面餐饮供应商参与，包括社会饭店、餐饮供应平台企业等，可借鉴“白领午餐”的做法，只要符合社区食堂建设标准、服务标准、价格标准的，均可参加招标，一旦中标就可以挂“社区食堂”标牌，参与老年助餐服务。

本文图均为 新民晚报微信公众号 图

在我们的身边，“悬空老人”的困境也一直备受关注。多层住宅加装电梯这个老话题，也因为上海已有立项298台、竣工61台的成功案例，在今年的上海两会上热度更高。长宁区的刘正东、沈群慧、张金秀代表，浦东代表团的吴坚代表，徐汇区代表团的胡晓丽代表，杨浦代表团的刘纯姣代表，均提交了关于加快推进多层住房加装电梯的建议。

小

“二孩”时代，宝宝没地方托育，成为许多职场妈妈最大的困扰。而3岁以下孩子的托育费用也相差悬殊，公办幼儿园的托班1000元不到，有的社区配套托育点3000元，但有的民办托儿所竟要上万元！因此，如何增加公益性托育机构，提高服务质量，加强监管，成为代表委员讨论的一大热点。

作为一名拥有多年临床经验的医生，市政协委员徐虹发现在儿童死亡的数据中，儿童受意外伤害后身亡的比例较高，因此她带来了关于“防范儿童意外伤害”的提案。

孤独症（自闭症）孩子尽管绝对数不多，但给他们的家庭带来了巨大的压力，孩子的康复和教育也是一个难题。陈婕和袁家勤两位代表都关注到了这个特殊的群体。陈婕提出，上海现有孤独症儿童康复机构66家，为了促进这一行业的发展，更好地服务孤独症儿童和家长，建议成立孤独症儿童康复机构行业协会。

旧

“老小旧远”中的“旧”，则寓意丰富。一方面，指的是旧区改造；另一方面，则事关历史风貌。上海已是一座现代化国际大都市，但是依然有数量不小的二级以下旧里尚未改造。就拿黄浦区来说，至今还有马桶2万只；在杨浦区，二级以下旧里还有76万平方米、居民3.6万户。

邹文权、吴晓童等代表提出了加快杨浦区旧区改造的建议，让住在棚户简屋的群众早日告别蜗居，入住新房。那么，对于成片的老房子、老弄堂，是不是一拆了之？对于历史建筑和老房子的态度，上海已经从“拆、改、留”变为“留、改、拆”。市政协开展了老城厢风貌保护和旧区改造对策的课题研究，建议多策并举，甚至一房一策，在改善老城厢和老房子居民居住条件的同时，留住“上海屋檐下”的历史风貌。

远

城乡二元结构是上海发展短板。代表委员们围绕实施乡村振兴战略，深入研究郊区乡村的价值、功能和潜力，提出了将郊区乡村打造成为创业新乐园、城市新田园、城乡新公园、社区新家园的意见建议。金山代表团的张斌代表提出，在乡村振兴过程中要重视选好“带头人”和“领头雁”，并吸引优秀大学生担任“村官”，提高农村基层干部的待遇，带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一乡农村。

“老小旧远”透出了代表委员浓浓的民生情怀。四个字虽简单，却涵盖了四个很大的群体，分别是老人、孩子、老房子里的居民和郊区的农民。

这些群体，相对来说是最需要关心的人。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我为人民当代表，人民政协为人民。

把人民放在心里，为百姓鼓与呼，正是代表委员的责任与担当。

（原题为《上海最新网红热词“老小旧远”背后原来这么暖！不懂的速来科普→》）

【专题】上海两会2019

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