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不必对“透明幼儿园”太敏感

来源:济南日报 2019-01-07 11:31   https://www.yybnet.net/

黎青 作

□于立生

鉴于近年来虐童事件时有发生,近日深圳市教育局表示:将在全市幼儿园推进安全监控系统的安装和升级,对标国家当前最高标准,做到“全覆盖、无死角”,重点区域监控还将与公安部门联网。

针对现在“透明幼儿园”利大还是弊大,引发了不少争议。笔者认为,只要有规矩,就能成方圆,不必对“透明幼儿园”太敏感。在幼儿园“全覆盖、无死角”安装摄像头,既是对幼儿的保护,也是对幼教老师的保护。

幼儿没有独立民事行为能力,如果受到虐待、猥亵等侵害,按照“谁主张谁举证”一般原则进行举证是不现实的。摄像头录像存证,首先是对幼儿的保护。

既然“谁主张谁举证”不可行,那么当幼儿受到人身损害,理论上应采取举证责任倒置原则,由幼教老师“自证清白”。我国《侵权责任法》第38条也是这么规定的:“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的不承担责任。”不过有时幼儿虽然受到人身损害,却是由意外事件造成或者在园外发生的,尽管都与幼教老师无关,他们却可能由于无法“自证清白”蒙受虐童之屈。

此外,像长时间罚站、敲头、扇耳光、掐脖、关小黑屋等方式,没有伤痕、肿块,没有验伤报告,幼教老师如果不承认,很容易陷于聚讼纷纭……面对如此一地鸡毛的局面,通过摄像头录像存证,有助于还原事实真相,廓清责任、厘定权利。

有幼教老师表示,安装摄像头是对老师的不尊重和不信任,上课时无形中有第三只眼存在,心里多少有顾虑,影响和孩子的互动。这其实是心理过于敏感了。深圳市教育局表示:为了保护在园师生的安全和个人隐私,不建议对班级活动实行在线视频监控;家长由于特殊原因确需调看班级活动监控视频,应向区教育行政部门或公安部门申请,获得批准后方可调看。只要幼教老师平时行得正、立得端,没有虐童行为,没有幼儿受到人身损害,根本不用担心有人调看监控。

事实上,像酒店、网吧等特定公共空间依规安装摄像头已经很多年。《广州市公共安全视频系统管理规定》赋予市民“紧急查看权”,在小孩、老人走失或重要财物丢失等情况下可以查看监控,但是也设置了种种限制条件。比如:须有特定事由;须履行身份登记手续;只许查看,不得复制、调取、传播等等。幼儿园的查阅监控限制条件也可以借鉴,无需对“透明幼儿园”过于敏感。

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