推进携号转网，关键得打破“套路”

?朱昌俊

据工业和信息化部消息,天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)12月1日起,推出携号转网新业务受理流程,用户可发送短信进行携转资格查询,办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)即可正式携转到新的运营商。

工信部方面表示,携号转网工作一直在积极稳妥推进当中,在实际试点操作过程中存在一定的技术困难,在全国范围实现至少要到2020年。

所谓携号转网,是指用户在不变更手机号码的前提下,从一家电信运营商的网络转入另一家电信运营商的网络,并享受其提供的各种通信运营服务。其给消费者带来的直接好处是,如果嫌某个运营商的资费不合理或者说服务不好,在不改变手机号码的情况下就能变更运营商。这无疑将大大增加消费者“用脚投票”的选择空间,对于运营商也将形成一种倒逼。

但携号转网的改革之路走得并不顺畅。此前已有多轮试点,进展非常有限。2010年工信部第一批携号转网试点在天津、海南启动；2014年第二批携号转网试点进一步扩大试点范围,在江西、湖北、云南启动实施。但成功携号转网的消费者并不多,也至今未能够扩展到全国。此次再次启动试点,可以说是携号转网的又一次出发。

按照目前公布的信息,新的携号转网流程上线后,增加了查询携转资格方式,用户可以通过发送短信进行携转资格查询。也就是说,自己的号码到底能不能携号转网,消费者可以“一键查询”,这的确可避免少走冤枉路。但是,对于到底哪些号可以携号转网,具体标准什么,又是通过怎样的依据制定的,目前仍未公开。那么,如果大量的号码被排除在可携号转网之外,是不是意味着这项消费者期待的“福利”,有被再次“截取”的风险?

因此,此次试点再启动,希望各大运营商能够少点“虚招”,彻底去掉那些隐形的门槛,真正做到“能转的是常态,不能转的是例外”。监管部门对于携号转网试点的具体成效和消费者反馈也应该保持密切关注,敦促试点能够顺利推进,并及时纠正和预防可能出现的“潜规则”与“套路”。

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