热点热评叫停“怀孕审批”当理直气壮

刘振

《工人日报》近日报道，在石家庄市总工会的及时介入下，当地一家银行停止实行女职工怀孕审批报备制度。怀孕女职工的合法权益得到保障，此前被侵权女职工的工作和待遇也得以恢复。

这则新闻让人忧喜参半。忧的是，全面二孩政策实施以来，类似怀孕审批、错峰怀孕、排队生产、须在寒暑假生产等限制女职工生育的措施，成为一些单位的潜规则。石家庄这家银行此举之所以成为新闻，因其“要么流产，要么辞职”的规定实在冷血，引起众怒。事实上，更多女职工为保住饭碗而不得不“被计划生育”。喜的是，女职工勇于维权，工会站出来为其撑腰，促使企业自我纠偏，对其他可能的违规单位起到了有效的警示作用，对其他可能的“被计划生育者”起到了维权的鼓励作用。

个案有示范作用，但绝不等于能让怀孕审批之类的奇葩规定“寿终正寝”。一些单位明知违法还执意如此，一是违法成本太低，相关法规对侵犯女职工生育权的行为缺乏有效约束和惩罚条款，而女职工维权成本又太高；二是在教育、医疗等女职工较多的行业，“扎堆生娃”确实给单位工作带来一定影响，不能无视有的单位出台此类规定也是无奈之举。说起来，这不是新问题，近两年也有专家提出一些建设性意见，但问题并没有得到缓解，甚至愈演愈烈。女职工勇于维权的少，忍气吞声的多；相关部门旗帜鲜明的少，态度暧昧的多；被动干预尚且少见，更别提主动干预。但以个案为发端，促使各方努力，或有整体改变的良好效应。

变态度暧昧为坚持原则。很多奇葩规定之所以出台并得到执行，关键是没有碰到“红线”。有些部门维护职工权益不积极不主动，遇到此类矛盾不是坚持原则、讲清道理，而是和稀泥，“雷声大雨点小”，或觉得用人单位也有难处，自己没法管，干脆当“甩手大爷”。但上述事例说明，只要有关部门把态度表明了，把压力传导到位了，就能拿出解决问题的办法。

变被动维权为主动维权。各级工会、妇联等职工权益保护组织不能再坐等曝光或投诉，应针对热点问题加强检查指导，确保企业规章制度合理合法，把问题遏制在萌芽状态。对侵权行为，特别是单位自定的规则性侵权，除应保障维权渠道的及时畅通，也要进行制度性纠偏，从源头保障职工权利不被侵犯。比如媒体报道，河南省总工会要求各级工会行动起来，密切关注全面二孩政策下女职工生育权益遭受侵害等问题，发现用人单位有此类问题的，必须采取有效措施坚决制止。

变个体维权为多方合力。应该承认，如果“逼”着用人单位承担相当一部分职工生育成本，可能导致单位用人时干脆不招或少招女性，更加深了就业歧视。维护职工权益， “单打独斗”不行，仅靠企业守法也不够，还必须通过公共政策适当减轻用人单位的成本和压力，用实实在在的利益引导他们尊重女职工生育权。当然，政策的制定和实施有一个过程，在此之前，有些问题难以根本上解决，但也不能任其发展下去。当务之急，相关部门要旗帜鲜明、理直气壮地叫停“怀孕审批”等奇葩规定，向践踏女职工权益的行为大声说不。

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