田陈煤矿全力构建双重预防机制“田陈样本”

今年以来,田陈煤矿紧紧扭住遏制防范事故这个“牛鼻子”,以辨识管控安全风险为重点、以落实企业全员责任制为核心、以完善信息化系统平台为支撑,从严从细实行分级管控安全风险,从严从实做好隐患排查治理,全力构建双重预防机制“田陈样本”。

本报记者谢丽聃

以点带面,循序渐进探索

“推进安全风险管理是一个系统工程,要坚持系统抓、抓系统,完善管理机制,才能真正实现安全管理由‘治病’向‘强身’转变。”该矿矿长刘小平介绍。

风险辨识是风险进行有效管控的重要前提。按照矿井安全风险分级管控的要求,田陈煤矿开展了安全风险辨识与评估,即危险源辨识、专项辨识评估、岗位安全风险辨识评估、确立安全风险分级。同时建立了安全风险管控工作制度。明确由矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制,建立了安全风险辨识评估结果应用机制。制定了工作方案,明确了各级管理人员安全风险分级管控原则和责任主体,针对较大以上安全风险进行重点管控,制定专门的管理控制措施,确保各项措施落实到位。

为把岗位风险辨识延伸到每个岗位,该矿结合双重预防机制建设,进一步研究思考安全管理对策及方法,在安监人员中深入推行“风险告知+安全嘱托”管理。

据了解,该矿跟班安监人员现场监督检查严格执行走动式管理,对分管的区域范围进行全面监督检查的同时,要对现场所有“单元”作业的人员进行安全风险告知,让作业人员作业前充分了解和掌握,施工过程中容易造成人身伤害的风险内容,如何采取有效控制措施。同时,对作业人员进行安全嘱托,让职工从“心”增强安全警觉意识、自主保安意识、规范操作意识。

为抓好这项举措生根落地、突出效果,该矿成立安监人员作风纪律督导小组,对“风险告知+安全嘱托”开展情况进行督导核查,对落实不到位的人员进行问责追究。

“推行安监员‘风险告知和安全嘱托’,是做好事前防范,从源头降低安全风险的重要举措,也是突出服务职能,提高监察效能的一条重要途径。”姜化举介绍道。

综合施策,从严从实推进

“辨识风险是前提,隐患治理是关键。”刘小平介绍,田陈煤矿坚持分级分类、多措并举,推进双重预防机制,防范遏制事故。

“我们坚持日常管理人员隐患排查和岗位、班组、区队、专业到矿井的五级排查。完善‘1+5’事故隐患排查治理体系。即日常管理人员隐患排查和从岗位、班组、区队、专业到矿井的五级排查。”据介绍,区队“三大员”、安全生产科室副科长及以上管理人员、安监处管辅人员按照矿规定的下井指标和“区域图·点数”管理法开展隐患排查,排查出的隐患填写安全隐患检查单,能现场整改的要立即安排整改,需要限期整改的升井后输入安全编码管理系统。

同时,在投入使用安全双重预防机制管理信息系统的基础上,延伸拓展增加了日常管控和行为管控两大功能模块,系统利用归类、分类算法,统计出矿井及各单位在周、月、季动态周期内的重复隐患、问题,使安全管理更有针对性,对统计结果以同比、环比图表的方式进行展示,使安全趋势更直观。

目前,数据库中已存在308项通用危险源、1131项通用风险、18624条通用控制措施。随着系统运行,通用标准库的内容会从各单位风险辨识库中抓取新内容,完善通用标准库,实现辨识标准库的共建共享。

在此基础上,他们还开发了“典型问题”数据分析预警系统应用,截至目前,共发布各类信息1600余条,收到职工在线反馈信息186条,推进了事故隐患预防工作科学化、信息化、标准化,实现了安全风险自辨自控、事故隐患自查自治闭环管理。

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