滋扰公交司机需更多刑罚“实锤”

?李英锋

辽宁省沈阳高新技术产业开发区法院近日接连宣判3起拉拽公交司机案：汲传明等3名被告人的行为致使正在行驶中的公交车失控，司机或乘客受伤，均构成以危险方法危害公共安全罪，一审判处有期徒刑3年、缓刑4年不等的刑罚。

对照《刑法》第一百一十四条规定，显然法院针对三名被告人在量刑上做了两次实质性的“轻罚”考量，一者，取危害公共安全罪的有期徒刑量刑最低刑期三年，属于从轻量刑，而如此从轻量刑又刚好为进一步的缓刑处理提供了一个重要条件；二者，即便三人符合缓刑条件，但法律规定的只是法院“可以”宣告缓刑，而不是“应当”或“必须”宣告缓刑，沈阳高新区法院一律判处缓刑，也体现出一种“从轻”理念。实际上，不仅沈阳高新区法院对这三起案例“从轻”，国内其他不少地方的司法机关在办理滋扰公交司机（或长途客车司机）案时，都大量使用了缓刑，有些地方甚至仅由公安部门以“行政拘留滋扰者几日”的方式结案，处罚更轻。无论是缓刑还是行政处罚，其惩戒力、震慑力都锐减，不足以有效打击犯罪，教育公众，更不足以维护公交安全的底线。

公交车或长途客车等客运工具的方向盘都是生命的方向盘，滋扰司机、抢方向盘、影响车辆安全行驶危及了一车人的生命安全，性质非常恶劣危险极大，引发车辆事故的风险极高，有时，在方向盘被夺来夺去的过程中，车辆发生事故就在一念之间，就是几秒钟的事，即便一些被滋扰的车辆未发生事故或未发生人员伤亡、财产损失重大的事故，也不能代表滋扰行为“情节轻微”。打击“抢方向盘罪”不能光看危害后果，而是应该瞄准行为的恶劣性、危害性，即只要犯罪分子实施了滋扰行为，不论后果如何，都让他们付出必要的法律代价。对未造成事故或严重事故的滋扰罪行，不能一味从轻发落，不能习惯性地适用最低刑或缓刑，更不能以行政处罚代替刑罚。打击“抢方向盘罪”需要更多的“刑罚实锤”，必要数量和分量的“刑罚实锤”，再辅之以必要的案例宣传，才能产生必要的惩戒力、震慑力，给公交司机系上“司法安全带”。

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