又见狂犬病死人规范管理养狗不能等

□王捷

浙江电视台6频道1818黄金眼节目微博9月23日消息,安徽人小唐今年31岁,有3个孩子,租住在湖州市南浔区的城乡接合部。小唐告诉记者,9月5日,儿子在家门口的路上被黄色土狗咬伤,之后送去医院打狂犬疫苗,第四针还差两天,孩子突然发病,于9月19日零点死亡。

孩子被土狗咬伤,并按医嘱打狂犬疫苗,仍然未能阻断狂犬病。对此,部门给出的解释,是打狂犬疫苗有多针,前后需要约一个月时间,而狂犬病潜伏期有长有短,若在狂犬疫苗生效之前发病,则一点办法没有,这不禁让人感到恐惧。因为,当下养狗的人越来越多,而规范养狗行为、调节养狗社会关系等法律法规缺失,养狗行为比较乱,“人狗矛盾”越来越多发。

当前的“人狗矛盾”主要表现在:一是流浪狗比较常见,随时可能碰上,一旦伤人,受害者很无辜,也很生气,却没地方发泄,内心郁积着怨气；二是有的养狗人疏于管理,土狗、宠物狗伤人事件频发,且事后态度傲慢,受害者及家属气愤,也容易激发群体性矛盾；三是怕狗厌狗的人很多,对遛狗不拴绳、宠物狗随地大小便等行为很有意见。

事实上,公众对“狗患”问题抱怨多时,舆论呼吁破解“人狗矛盾”也有多时,当下的问题,一是法律法规缺失。目前,只有部分城市对养狗行为作出一些规定,全国统一的规范的“养狗规定”尚阙如,地方版“养狗规定”的效力不大；二是执法人员严重不足,执行效果一般,公众舆论争论不止,“狗患”问题没有减少,“人狗矛盾”没有根本缓解。

“狗患”问题也好,“人狗矛盾”也罢,根源在于主人对狗管理不善,也正因为如此,“狗患”问题才越来越多,“人狗矛盾”才越来越突出。值得关注的是,每当发生“狗伤人”事件,不再是当事人之间的矛盾,而是已经演变成两个群体的矛盾,即爱狗人士与怕狗市民之间的矛盾。两个群体往往在网上对骂,有的甚至在线下“约战”。这足以说明“人狗矛盾”在酝酿,不排除发生极端事件,并有可能成为诱发事故的导火索。

仔细观察发现,已经有网友开始抱怨,每年被恶犬咬了得狂犬病的人比乘坐网约车遇害的人多得多,早应该管一管养狗行为了。这不是夸张,而是现实,也是有代表性的声音。笔者认为,这样的舆论呼声不能被忽视。尤其在把烈性犬当宠物养的人越来越多的当下,如果不及时规范,狗对人的威胁没有最严重、只有更严重。因此,规范管理养狗,事不宜迟。

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