轻点鼠标 “触网”脱贫 台儿庄发展农村电商助力脱贫攻坚综述

本报记者 张孝平

近年来，台儿庄区将发展农村电商作为产业扶贫的重要举措，在农村推行“互联网+”发展模式，着力在平台建设、产业融合、政策扶持、模式探索四方面下功夫，推动农产品进城，带动贫困户增收脱贫。目前，这个区发展农村电商近百户，培育市级电商示范镇1个、市级电商示范企业2家，带动600余名贫困人口“触网”脱贫。

出台扶持措施 破解发展瓶颈

为鼓励农村电商发展，台儿庄区出台相应政策措施。他们通过新建加工厂房及仓储基地、提供建设用地、协调租用场地等方式，帮助电商企业解决用地难题。目前，已为5家电商企业建设具有标准化厂房的加工场地及仓储基地，为3家电商企业协调发展用地。在资金支持方面，整合扶贫、人社、金融、创促会等部门资源，为5家电商企业投入专项扶贫资金433万元，为12名电商经纪人协调低息贴息免息贷款100万元，为2家电商企业提供扶持资金22万元，为2名经纪人申请青年创业扶持资金10万元。

台儿庄区还采取市场化运作方式，建成台儿庄-义乌往返物流专线1条，引导电商企业与邮政、申通、圆通等物流公司合作，推动物流覆盖到村、延伸到组，进入家庭，真正打通农村电商发展最后一公里。目前，全区有6家电商企业与顺丰、中通、申通、韵达等四家物流企业达成长期合作协议。

注重平台建设 夯实发展基础

台儿庄区注重平台建设，夯实电商发展基础。该区搭建电商人才培养平台，在富康电子、智汇云村建立区级农村电商培训基地，以农村青年致富带头人、返乡创业大学生、贫困户等群体为重点，开展“互联网+”运行知识培训，培养电商人才。同时，组织他们到义乌青岩刘、睢宁沙集、泗洪半城等淘宝村考察学习电商发展经验。近年来，累计培训学员2000余人次，组织外地考察学习300余人次。

搭建电商服务平台，开展农村电商三级服务体系建设，不断完善配套设施，为网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务。目前，该区已建立区级电商服务中心2个、镇服务站3个、村服务点12个。还投资8000万元，建设了占地50亩的区级电子商务产业园，在场地、信贷、培训等方面提供优惠政策，为农村电商提供创业孵化平台。目前，产业园已入驻电子商务企业21家。

狠抓融合发展 壮大产业规模

依托来料加工产业发展优势，台儿庄区积极推动电商与来料加工业融合发展，引导经纪人在网上承接订单，开店销售特色产品，带动来料加工业转型升级。目前，全区共有200余名经纪人开通网上接单业务， (下转第二版）

（上接第一版）带动50余个来料加工点实现个转企。

同时，该区推动电商与现代农业融合发展，采取“专业合作社+网店”的模式，鼓励农民专业合作社在网上开店，销售种植和生产的农产品，拓宽农产品销售渠道，提高农业生产效益。目前，全区共有20余家农业合作社开通网上销售业务，年销售额1000余万元。

他们还推动电商与旅游业融合发展，扶持引导旅游产品加工企业在网上开店，销售自主研发的旅游产品。目前，全区共研发民族乐器、生态布艺包等12大类500多种特色旅游产品，旅游产品年网销额过亿元。

创新发展模式 提升扶贫成效

台儿庄区创新多种电商发展模式，提升扶贫成效。他们采取“电商产业园+电商企业+贫困户”模式，规划建设大型电商产业园，将扶贫资金投入产业园，厂房免费租给电商企业使用，与入驻电商企业签订帮扶协议，带动贫困人口通过就业、分红方式实现增收。马兰屯镇整合资金3000万元建设智汇云村电商产业园，其中财政扶贫资金43万元，引进家具、母婴、食品等电商企业36家，采取安置就业、资源推广、培训指导、效益分红等方式，为贫困人口提供就业岗位200个，向40户贫困户年发放分红1000元。

“产业龙头企业+电商+贫困户”模式，则是通过建立区级电商培训基地，提供信贷、场地、培训支持等措施，促进电子商务与本地优势产业融合发展，带动800余名贫困人员从事网货生产，实现就业增收。位于涧头集镇草沃村的中药香包来料加工点，在淘宝网开办2个网店开展接单和销售业务，年销售额突破2000万元，吸纳本村及周边村60余名贫困人员实现家门口就业，人均月加工收入1500余元。

通过“电商企业+扶贫车间+贫困户”模式，台儿庄区盘活扶贫工作重点村闲置土地，投入专项扶贫资金51万元，扶持2家电商企业建立电商“扶贫车间”，带动12户贫困户成为电商户，20余名贫困人员就业。泥沟镇富康电子利用43万元扶贫资金，建立电商“扶贫车间”，带动10余名贫困人员就业，人均月收入1200元。

邳庄镇邳庄村投入产业扶贫资金10万元，建设800平方米的仓储基地一处，租给电商企业使用，全村14户贫困户户均年可领取租金分红1000元。这是“基地+电商企业+贫困户”的模式案例。台儿庄区投入财政专项扶贫资金71万元，建设具有标准化厂房的电商扶贫基地（电商服务中心）4处，明确产权归贫困户所有，由村集体负责管护，租给电商企业使用，按年度收取租金发放给贫困户，全区受益贫困人口171人。

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