走私冻肉牟利守门人缘何失守

近日,据《半月谈》报道,大量走私冻肉充斥冻品交易市场,不仅埋下食品安全隐患,造成关税损失,还对正规肉类企业造成冲击。

走私冻肉在市场层面如此肆虐,与某些市场管理方的监管缺失有着重要的关系。按常理来说,市场管理方不仅要主动管理规范交易市场上走私冻肉的问题,还要做好相关监管部门整治走私冻肉乱象的配合工作。但事实是,它却放弃了应尽的管理规范义务。

市场管理方的失守,原因在于它与具体商户的利益瓜葛层面。就拿牛腱子肉来说,走私价格是每20公斤720元,而正规渠道进口的牛腱子肉价格是每20公斤960元,相差200多元。这也意味着里面有较大的利润空间,当这额外的利润成为商户与市场管理方共享的“午餐肉”,那两者之间便必然形成所谓的“利益共同体”,这背后的猫腻需要进一步审视和挖掘。

再者,还有相关方对走私冻肉危害性认识不到位的原因在作怪,这是潜意识层面的问题。很多企业或商户,都没有把走私冻肉的不安全性当回事。

但真实情况是,走私冻肉未经通关报检,也没有得到有效严格监管,其食品安全层面的隐患也相对较大。而某些监管一路亮绿灯所体现出来的违法成本较低的现实,也助长了相关方对走私冻肉危害性认识不到位的倾向,这样一来,意识与监管层面的问题,就会沿着错误的路径在依赖性中走下去,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

所谓的监管,不仅要强势回归,还要科学回归,既要实现对监管力的有效制衡规范,又要实现监管力的靠谱践行。用制度设计和科学监管去解构所谓的“顽固利益体”,并在强化惩戒提升违法成本中,倒逼相关方意识层面的进步。

(摘自《钱江晚报》,作者默城)

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