监管动真格才能出效果

·孙志平 刘怀丕·

据中央环保督察组通报，中部某省属国有企业下属公司违法排放废水，造成河流污染。当地环保部门先后下达整改督办通知、停止违法行为决定等文书33份，罚款30余万元，移送公安机关行政拘留3人。但据中央环保督察组近日通报，在对该省开展督察“回头看”时，发现这家企业仍然“污水排河道，煤泥堆岸边”。33张罚单为何管不住一个企业？

当前，环保执法并不缺霹雳手段，按日计罚、停产限产、查封扣押、移送行政拘留等执法方式应有尽有，对更严重的，还可以涉嫌环境污染犯罪论处。近年来，环保执法实践中，既有违排企业吃过近亿元的环保罚单，也有违法责任人因环境污染犯罪而获刑。只要环保执法手段用得足、用到位，任何敢我行我素、屡罚屡犯的企业及个人，最终都得老老实实地匍匐在法律威严之下。

然而，现实中多地都曾出现过无视环保罚单、屡罚不改的违法排污企业。看似没人管得了，其实是不想管、不愿管。比如，这个被开33张罚单的企业，罚单数量是不少，却以督办通知为主。即便在中央环保督察组检查时，仍有基层领导干部为之“站台”。监管不动真格，多是走走过场。重拿轻放，怎能管得住？

环保执法不仅要看下了多少文书、罚了多少钱、处理了多少人，更要看有没有打到违法者的痛处、真正制止违法行为。如果执法力度不痛不痒，不了了之，不仅解决不了问题，反而助长违法者的侥幸心理。因此，环保执法应掷地有声，令行禁止，监管者必须使用霹雳手段，铁面执法。

生态环境保护绝不能做做样子。唯有依法用好霹雳手段，打出声威、打出效果，才能震慑生态环境破坏者，减少生态环境违法乱象，早日实现碧水蓝天绿地的美好梦想。

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