山西浑源回应“采煤坍塌区村民住危房”：尽快搬严查失渎职

来源:澎湃新闻 2018-07-12 15:33 https://www.yybnet.net/

针对7月11日澎湃新闻刊发《山西一村庄因采煤坍塌，仍有村民住危房》的视频报道，山西省浑源县12日回应称，县委、政府高度重视，立即成立乡村两级联合工作组，逐户深入村民家中做工作，动员群众尽快搬迁，确保村民生命财产安全。对于在搬迁安置过程中发生的失职渎职行为，浑源县将严厉查处。

此前的6月14日至16日，山西浑源县青瓷窑乡界庄村数十间房屋陆续坍塌。村民称，近年来附近煤矿持续开采、大量堆放矿渣等行为引发地基下沉，导致村庄房屋开裂、坍塌。

尽管当地乡政府和村委会已经发出《紧急撤离通知书》，要求村民搬离已经开裂的房屋，防止发生安全事故。多位村民表示，由于补偿款、租房费没有发放到位，他们没办法搬离老房子，至今仍然居住在随时可能坍塌的房子里，村庄已经停水停电。

村民李志强站在倒塌的房屋废墟前面。

村民：眼看着房子就在身后坍塌，迟一步就被埋

73岁的李志强是青瓷窑乡界庄村人。他所在的村子紧挨着煤矿尾渣的倾倒区域。这家煤矿长年累月从山顶往下倾倒矿渣，导致山体滑坡，村庄地基下沉，部分房屋坍塌。

他清晰地记得，他家房子坍塌发生在6月16日清晨7时许，当时他正在从屋里往外面搬东西。“差一步就被活埋。”事后说起来，李志强仍心有余悸。

在此之前，他已经意识到房子随时有倒塌的危险，因为晚上睡觉的时候，能够听见墙体发出“啪啪”的响声。为了安全起见，他在睡觉的时候会在炕的正上方支上一个铁床，“这样，房子倒塌下来就不会被压死。”

与李志强一样，同样看着自己房子坍塌的还有同村村民康明，他的院子里种有一棵杏树。“我就是站在杏树的下面，看着房屋一点一点地垮下来，一点办法都没有。以后该怎么生活啊！”这个50多岁的男人搓着眼角，试图掩饰落下的泪珠。

康明无儿无女，妻子身患残疾，二人相依为命。

73岁的李秀华丈夫患病，自己腿脚也不便，还住在已开裂的房子里。

73岁的李秀华家的房子虽然没有坍塌，却已经出现多处开裂。南房和厕所的位置开裂最严重，每次去厕所的时候都要小心翼翼。

李秀华丈夫患病，自己腿脚也不便，行走时需拄拐杖。她有三个儿子，老三已亡。老大由于常年在矿上做工，患有肺病，目前还在医院吸氧治疗。老二债务缠身，家庭经济特别困难，也顾上年迈的父母。

乡政府发出《紧急撤离通知书》，有村庄断电停水

6月15日至16日，和李志强、康明的房屋一样，界庄村还有多户村民数十间房屋坍塌。此前的13日，浑源县青瓷窑乡政府在界庄村的宣传栏张贴了一份《紧急撤离通知书》（下称通知）。

《通知》称，近日接村委报告，发现部分地方地面轻微下沉，墙体底部和砖柱底部等承重构件出现严重分裂，多处裂缝严重，有继续扩展迹象。目前所居住的房屋存在安全隐患，不适合居住。经乡党委、政府研究决定，特下发紧急撤离通知单，为避免发生房屋安全坍塌事故，应立即停止使用，并迁出居住房屋。

为让村民尽快搬离，界庄村还对李志强等所在村庄进行断水断电。然而，由于救济补偿等措施未到位，部分村民没有立即搬离。

张江和李映花夫妇还居住在房屋的坍塌区，夫妇二人居住的房子属于低矮房屋，按照村里张贴的补偿标准，一类房屋一次性补贴4万元，二类房屋每间3.5万元，三类房每间3万，而他们的房屋属于“低矮房”，不在补偿之列。

至6月26日晚上，张江夫妇还居住在自己的两间矮房子里，当天的晚餐是凉拌黄瓜和方便面。“省事，也是因为缺水。” 李映花说。

因为村庄停水，村民只好用山缝里溢出的水。

因为村庄停水，他们只好接用从山缝里溢出的水。水的卫生问题也曾让他们担心， “也不知道有毒没毒，刚开始吃的时候还有点拉肚子，吃几天就好了。”

夫妇俩还弄了一个小功率发电机发电，做饭兼照明。李映花告诉澎湃新闻，“害怕晚上房子会发出啪啪的响声，可能会倒塌。”李映花的经验是，如果房子响声太大了，就打开手电筒看看墙壁，有没有裂缝。如果出现裂缝就赶快跑出去。

6月27日清晨，李秀华正在准备早饭，锅里煮的是从山上挖的野菜，掀开锅盖的时候，野菜正沸腾。李秀华说，平时很少能吃上白面和大米，家里仅有一袋莜面。她家一样用的是山缝裂隙处的水。

村支书：正和村民谈搬迁赔偿问题

最早发现房屋出现开裂现象是界庄村村民李贵奇，因为李贵奇的家是距离煤矿尾渣最近的一户。

2016年12月的一天，李贵奇早上发现靠近尾渣的东屋出现裂缝，下午整间房就坍塌掉了。当日，他向村委会打了报告，也同时向当地派出所报警，得到的回复是“赶快搬离村子，以后会给补偿”。

直到2018年6月14日，界庄村的数十间房屋坍塌，李贵奇也没有收到相关的补偿款。比较幸运地是，他们是从村子里搬出去比较早的一批人，李贵奇的儿子在浑源县城给别人开车，能维持正常的生活开支。

“往年的这个时候，正是杏树收获的季节，现在都荒了。”李贵奇告诉澎湃新闻，他在院子的周围种有一百多棵杏树，院子里拦腰合抱的一棵杏树树龄已经有50多年了，是他父亲种下的。

按照界庄村党支部书记王二虎的说法，全村共162户村民，一些青壮年早年已经陆续搬迁出村子，村里还有40多位村民，大多年老体弱。目前，青瓷窑乡政府、界庄村村委会正在和村民谈搬迁赔偿的问题。

73岁的李秀华也接到了搬离出村子的消息。她告诉澎湃新闻，由于没有拿到补偿款，自己没有能力找房子搬出去。

“外面租一间房要一百多块钱，我没钱，到哪儿找房去？”老人带着哭腔说。

乡党委书记：补偿款尚有缺口，有情况随时撤人

界庄村宣传栏张贴着一份浑源县青瓷窑乡政府下发的《紧急撤离通知书》

补偿款还在筹集中。可让部分村民们不满的是，他们居住的“低矮”房屋不在《公示》的补偿之列，有的可以获得补偿款的村民也还没拿到钱。“到现在一分钱补偿款也没拿到。”村民李志强说，村里答应让村民搬出去并支付租房费，可实际上没发一分钱。

7月2日，浑源县百川煤业有限公司党支部副书记刘文斌告诉澎湃新闻，哪个煤矿造成的塌陷，补偿款就该由哪家煤矿负责，目前政府和企业正在组织界庄村村民搬离，正在筹集补偿款。至于村里何时搬离出村子，补偿款何时到位，刘表示不知情。

刘文斌介绍，除了界庄村之外，浑源县涉及采煤危及安全需要搬迁的村子还有十余个。

早在2015年，山西省就下发了《山西省人民政府办公厅关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知》（晋政办发〔2015〕22号，下称《通知》）。

关于补助标准，《通知》显示，采用搬迁重建方式治理，按户均60平方米进行补助，每平方米造价2014元，户均搬迁成本为12.08万元，超出60平方米部分由个人以成本价购买。鉴于采煤沉陷区内搬迁居民人口构成多样，可对户型、户型比例和每户建筑面积进行合理调整。搬迁安置住房单套建筑面积具体控制标准由市、县人民政府根据实际情况确定。

青瓷窑乡党委书记牛鹏飞告诉澎湃新闻，界庄村的房屋补偿标准是由村民大会沟通商议确定，目前的补偿款已经部分到位，虽然还有缺口，但是缺口已经很小了。

青瓷窑乡界庄村搬迁房价公示