治乱还需用重典 ——深化改革优化营商环境系列评论之五

本报评论员

营商环境与干部作风、社会风气密切相关。好的作风、好的风气才能带来良好的营商环境。过去，群众和企业到政府部门办事，经常遭遇“门难进、脸难看、话难听、事难办”，折腾人、折磨人不说，还误事误工、阻碍发展。此外，一些有权之人顶风违纪，不给好处不办事、给了好处乱办事，惯于吃拿卡要，坐等请客送礼，群众深受其苦、极为反感。随着全面从严治党的持续发力和作风建设的深入推进，我区政治生态明显好转，行政效率显著提高，干部作风持续改进，社会风气不断净化，营商环境得到了改善。

不可否认，在正风肃纪持续加码、反腐力度不断加大的态势下，吃拿卡要等现象已不多见，门好进了、脸好看了，服务态度明显好转和服务质量明显提升，但“事难办”在一些地方和部门仍不同程度存在。有的人热衷于“混”，占着位置不干事，只出工不出力，不贪不占、啥也不干；有的人习惯于“拖”，工作消极应付、敷衍塞责，能推则推、能躲就躲；有的人口号喊得震天响，实际上没有具体行动，该抓的不抓，该管的不管，该干的不干，转作风成为空话。

这种行为虽然表面上看起来似乎不是什么大奸大恶，但却会降低行政效率、损害政府形象、破坏营商环境。从某种程度上说，现在地区之间招商引资的比拼，比的是服务质量，拼的是办事效率。任何一个部门和办事人员的不作为、慢作为、假作为，都有可能影响企业投资的信心和决心，都有可能给当地营商环境减分。

此外，在一些领域和行业，还存在形形色色的潜规则、隐形障碍和“灰色地带”。有企业反映，把银行贷款投入生产经营还不到两个月，在没有出现违约和经营风险的情况下，只因不懂行业潜规则，就被《企业信用征信报告》列为“关注”。即使提前还贷后，仍贴着被“关注”的标签，导致企业、股东以及股东的其他公司在贷款融资上四处碰壁。

沉疴施猛药，治乱用重典。自治区党委、政府把优化营商环境作为推进高质量发展的突破口，抓住了要害和关键，更表明一种态度和决心。打造一流营商环境，不仅仅是哪一个部门的事，也不仅仅是一部分人的事，而是全区上下、各行各业的事。人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境。要用好督查问责这把利器，发挥好用人导向这个最有效的指挥棒，敢于动真碰硬，下猛药、出重拳、亮利剑，向形形色色的潜规则、坏规矩说“不”，对“庸懒散浮拖”等作风顽疾开刀，下大力气惩治乱作为、不作为、慢作为、假作为，让“太平官”移位、私心者出位、无为者让位，从而倒逼各级干部扛起责任、积极作为。

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