就医烦，监管难乱象幕后隐藏多重因素

保健品营销“坑老”圈套愈演愈烈，大行其道。不法营销团伙一波未平，一波又起，难以根本遏制。究其根源，为何老年人生病后，不愿意到医院就诊，而选择信任保健品？

4月23日，郑州市第七人民医院心血管外科主任医师张建卿在微信朋友圈发文痛斥，有保健品推销商诱以根治、省事、花钱少等好处，欺骗他的一位七旬高危患者使用虚假保健品，老人因为过于相信保健品的“疗效”，未遵医嘱按时吃药，导致突发晕倒。为此，张建卿在老人的医嘱单上特意加了一条提示：“与保健品(伪)和传销组织产品彻底断绝！”

然而，一边是流程多、费用贵，检查挂号排队，手术开刀有风险，长期用药难治愈；另一边则号称免费理疗、长期关怀，最新技术、专家认证，零副作用、“药”到病除，还能多买多送，上门服务。在这场医院与保健品营销商对老年患者的拉锯战中，如果说后者是过度招揽，而医院一方则显得人满为患。

站不住，挤不动，等不及，是老年人看病的三大特点。目前老年患者到医院就医尚不够方便和明白，这是促使他们寄希望于保健品的因素之一。

同时，当子女们苦于父母为何看不破简单骗局时，还应当警惕，老年人出现不顾劝解大量购买保健品的情况，还有一个可能被忽视的原因。北京回龙观医院老年科病区主任燕江陵指出，这类老人有可能患上了认知功能障碍，即因为记忆、语言、视空间、执行、计算和理解判断等方面有一项或多项受损而使其日常生活或社会能力受到影响，难以分辨保健品营销人员的免费福利诱惑、情感销售、不实宣传和夸大“洗脑”等种种套路。

多年来，各地老人被保健品营销套路坑骗的事情频频发生，政府对此类保健品营销商虽然屡次打击，但却始终未能彻底禁绝。

2017年7月，九部委联合宣布对保健食品的虚假宣传、营销欺诈等行为进行强力打击，这是继2013年“打四非”之后针对行业的最大力度清理。2017年12月，原食品药品监督管理总局通告10起保健食品虚假广告案例，并将其违法行为通报有关部门查处，依法收回其有效期内的广告批准文号，同时责令产品暂停销售。

此外，各地政府也没有错过这场整治“盛宴”。然而，在政府不断打击整治之时，不法保健品营销组织的销售手段也在不断升级更新，国家和地方监管部门在执法过程中困难重重。“虚假保健品营销中最常见的就是通过口头宣传、含糊宣传哄骗消费者，而不留下公开的印刷资料，因此取证十分困难。同时，中华传统养生文化中的“药食同源”理论对老年人消费习惯有很大影响，这也使得涉及到一些尚未规模化的虚假保健品时，其是否违法违规很难界定。”中国保健协会副理事长兼秘书长徐华锋表示，当下的老年人保健品营销团队以中小型企业为主，其从业人员整体受教育水平不高，本身对医药和健康的知识储备较匮乏，法律意识淡漠，很可能利用各种非常规手段去追求业绩。“实际上我国对保健品的相关法律法规是很严格的，但行业中存在大量流动的、未注册的团伙，有限的监管人员面对大量的销售人员，就像猫捉老鼠，老鼠太多了。”徐华锋分析。 

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