“疯狂豪饮”背后是权力的任性

前不久，有一则关于湖南省安化县公安局违规采购、消费600瓶白酒的通报。通报称，2016年6月，安化县公安局违规从贵州省仁怀市茅台镇采购了600瓶白酒。截至2017年1月，该批白酒被县公安局机关食堂用于112次晚餐接待消费，其中用于内部违规公款吃喝22次，用于无公函接待消费90次。(今日本报A17版)安化县公安局人士称，他们去茅台镇“团购”白酒，还是为了把公务接待费用降下来。据另一名去采购白酒的民警称，当时几乎每个工作日都有接待任务，晚餐基本上都喝酒，以酒鬼酒为主，从店里买200多元一瓶。一桌6到10人，用酒少则两瓶，多则五六瓶。所以他们经过“市场考察”，决定去产地茅台镇采购白酒。

荒诞的是，在“疯狂豪饮”之下，该局的公务接待费确实有所下降。根据局财务人员提供的数据，2016年公务接待费(含工会经费支出)为658579.40元，较2015年的774358.50元还是减少了15%。

公务接待费下降，并不是违规公款吃喝的借口，只能说明该局以前的公款吃喝现象更为严重。该局集体采购白酒达600瓶之多，从2016年6月到2017年1月，600瓶白酒就全部用完，这也可见该局违规公款吃喝的严重性，该公安局无接待公函招待消费大量白酒，这违反了《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，而动用警车远赴贵州采购白酒，也违反了《党政机关公务用车管理办法》及公安部《警车管理规定》。

动用警车违规采购大量白酒，还只是该局问题的一角。近两年，该局一些领导与民警的问题不断，如有7名民警因违规入股经商、长期旷工不上班等问题被市公安局纪检组和县纪委联合查处，2名民警分别因挪用公款和赌博被司法机关立案侦查;该局多名领导先后因违规乱发津补贴、违规公款旅游、履行主体责任不力等各种问题而受到严重警告处分或行政记大过处分。

违规公款吃喝本是潜规则，该局食堂的“公务接待警示牌”也明确写明，但该局却说一套做一套，而且违规公款吃喝在很大程度上也变成了明规则，违规采购大量白酒的目的居然也是为了“节约”，可见在党纪国法之外，在一些单位还有另一套“规则”流行，这些“规则”甚至凌驾于规章制度之上。

面对两套截然相反的“规则”，一些单位安之若素、习以为常，表面遵从党纪国法，暗地里又奉行权力自肥的“规则”。对于这种“强横”潜规则，需要从上到下、彻头彻尾的整肃及“全面杀毒”，才有望遏制。

个论

戴先任

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