深度分析
□江苏 胡建兵
刚刚过去的4月份,全国多地土地流拍,其中北京市今年土地流拍数量更是累计达到6宗。除北京外,“五一”前杭州临安两宗土地流拍,成为杭州今年首次土地流拍。而在5月8日,四川成都市公共资源交易中心挂牌出让两宗商用地块,一宗262亩商用地宣告流拍。(据中央人民广播电台5月13日报道)
全国多地出现土地流拍的情况,一是一些地方出台了严厉的限购政策,住房按揭的条件非常严格,住宅贷款的基准利率也在上升,而且审核也从严,导致了购买力在下降。二是很多城市市区好地段的土地卖得差不多了。这些流标的土地,基本上是在偏远郊区,属性比较复杂,在整个资金面收紧的情况下,相对而言质量和属性都不是很好。三是由于一些地方规定,土地竞拍达到最高限价时,开发商拿到土地建房后,只能自持或用于出租,不能对外销售。由于租赁资金回收慢,成本高,利润低,开发商积极性不高。但不管怎么样,这说明房地产行业开始转向理性,拿地、卖房赚巨额差价的时代已经过去。
过去,开发商只要拿到土地,就意味着可以获得巨大的利润,就算土地价格再高,由于房价不受控制,完全可以通过抬高房价来赚取大钱。而很多地方政府为了获取更多的土地财政,不顾实际,把大量的土地拿出来拍卖,希望开发商把价格抬得越高越好,从而使一些地方土地出让金每年都成倍增长,有的占了财政收入的大头,以此获得GDP的增长,从而积累更多更大的政绩。然而随之而来的是房价越来越高,广大民众为买不起房而烦恼。
多地现土地流拍,让土地出让返璞归真。土地流拍得越多,说明土地已由市场来定价,而不是官员说了算,也不是由开发商说了算。流拍了,土地出让金变少了,可以让官员的政绩观回归理性,把更多的精力投入到其他有利于当地经济长远发展的项目上。在加快产业转型升级的同时,必须多开发一些投入少、产出多、功能价值比较合理得当的项目,而不是通过房地产开发等短期见效的建设项目,不断推高土地和房产价格。
多地现土地流拍,也可以使社会更安定。近年来,一些地方为了获得更多的土地财政,不顾民众的切身利益,凭借公权力强行征地拆迁,低价收购高价出让,强行剥夺民众的土地使用权,使得拆迁与反拆迁的博弈越发复杂。土地的无序征用,诱发了各种社会问题的产生,从而积聚了大量社会矛盾。多地现土地流拍,让土地出让返璞归真,官民关系回归正常,社会将变得更加理性。
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