·经济快评·高铁站选址，便利不能打折

何珂

近日，发改委、自然资源部、住建部与中国铁路总公司联合发布 《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，强调新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人们乘坐高铁出行便利。

近年来，四通八达的高铁路网拉近了城市距离，极大地满足了人民群众快捷便利的出行需求。然而在部分地区，高铁站的建设却呈现向外“突围”的趋势，引起了不少人的吐槽：高铁的速度是快了，去高铁站的时间却长了。

对高铁站的吐槽，很多人都有亲身体会：站名与目的地不一致、部分站点距离市中心很远，不少城市新建的高铁站远在市中心几十公里外。比如，距离县城45公里的沪昆高铁溆浦南站常被调侃为“山中高铁”。 “郊区高铁站”不仅严重弱化了人们乘坐高铁出行的便捷体验，也让“高铁红利”大打折扣。

其实，“郊区高铁站”频现并不难理解。一方面，高铁被视为推动城镇化的重要手段，在远离城市中心地带建设高铁站，继而开发周边土地、打造新城区，再通过“高铁新城”的带动，实现城市的快速扩张。另一方面，中心城区建高铁站拆迁成本过高、建设难度较大。权衡之下，在远离城区数十公里外，一座座高铁站拔地而起，也就不足为奇。不过，高铁站远离市区，不仅给乘客出行带来了麻烦，也容易因此导致流量不足，无法支撑起运营成本，更无法带动周边商贸的发展，那长远的利益就可能无从谈起。

因此，在高铁站的选址方面，需强调其实用性与科学性。首先要坚持规划先行，推动高铁建设与城市发展良性互动。 “突出产城融合、站城一体”，城市应结合自身资源禀赋、优势特色、发展定位等条件合理布局、有序开发、科学建设。要合理把握开发建设时序，严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。其次，城市分大小、功能有不同，这也决定了包括高铁站在内的项目建设要因城而异。高铁站可以离城市中心不远，也可以通过轨道交通等公共交通的发展来实现有效衔接，但必须共同坚守的一点是，遵循以人为本的发展理念，不给百姓出行添麻烦。

按照《铁路“十三五”发展规划》，到2020年我国高铁总里程将达到3万公里。未来，将有更多高铁车站在各地陆续出现。注重高铁出行的便利性，找到高铁站“离群”的症结，加以解决，利于城市的科学发展，利于群众的出行幸福指数的提高。

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