建网约车“黑名单” 让诚信当通行证

空姐乘坐滴滴顺风车遇害的案件发生之后，网约车安全就成为人们关注的焦点。11日上午，交通运输部发布了《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》。其中，存在6种违规情况的企业、司机将视情节轻重列入“重点关注名单”或直接列入失信联合惩戒主体名单。同日，滴滴公布郑州顺风车案自查进展，顺风车平台业务全国停业整改一周。

正所谓亡羊补牢为时未晚，为了防范此类案件再度发生，相关部门及时出手制定管理办法，这当然是非常必要的。无论约的是哪种类型的车辆，当我们坐进陌生人的车里，让其掌控我们的方向甚至生命，安全就是第一位的。所以，除了多一些防范意识，每当相关部门出台这样的管理办法并征求意见时，我们都应该认真、严肃地积极参与，提出行之有效的建议，因为这既是公民责任感的体现，也是对自己和家人的一种保护。

从征求意见稿来看，可能被纳入“黑名单”的情况包括网约车司机无证上岗、网约车企业无牌照经营；线上登记车辆、驾驶员与线下实际运营不一致；未按规定提供共享信息、不配合行政主管部门调取查阅相关数据信息；不按规定明码标价、侵害乘客利益；违规使用或故意泄露乘客信息；因乘客举报对其实施报复行为等等。应该说，如果该办法正式实施，这样的黑名单还是很有用的。一方面，我们的公民和企业信用体系正在完善，今后诚信会是一种通行证，反之，被列入了联合惩戒的“黑名单”，就很可能因为失信而在很多方面付出代价，这还是具有一定威慑力的。

另一方面，如果“黑名单”配合相关的停运、停业整改、取消资质等措施，那么一些问题就会在初露苗头的时候被发现，从而避免恶性事件的发生。比如说，空姐被害案的犯罪嫌疑人在案发前，曾因为言语性骚扰而被投诉，而且客服五次通话却联系不上嫌疑人。那么，如果今后发生了这种侵害乘客权益，被投诉后又完全不配合调查的情况，就不妨将其列入“重点关注名单”，暂停接活儿，直到调查完成。这样的话，就能起到防微杜渐的作用。

再比如，滴滴顺风车在司机认证方面存在诸多问题，有媒体报道说女司机上传了男司机的系列证件之后，平台依然能显示“实名认证成功”。还有报道说司机竟然可以评价乘客外貌，空姐没上车前涉案司机就可能已经知道她美丽动人……

这样的情况，当然属于“线上登记车辆、驾驶员与线下实际运营不一致”“故意泄露乘客信息”等需要纳入黑名单的情况。那么，在相关办法真正实施之后，这么干的企业就应该被纳入“黑名单”。倘若再配合停业整顿之类的措施，恶性案件发生的隐患就可能会被提前排除。

当然，这个征求意见的“通知”还涉及一个需要认真研究的问题，那就是“顺风车”究竟算不算网约车？是不是也在“通知”的管理范围之内呢？如果不算，又该如何确保顺风车的安全？尽管滴滴顺风车停业整改了，但并不是长期的，而且除了滴滴，还有不少其他的平台提供顺风车、拼车服务。

文/庞岚

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