华山论见 大学生村官要融入农村

　  凌瑶

　　招录大学生村官是国家的一项重要决策部署，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。顾名思义，大学生村官就是村里的干部，理应为乡村发展献计献策、贡献力量。现阶段，随着大学生村官工作不断推进，改变了一些村级干事动力不足的局面，但也暴露了一些问题，出现了一些大学生村官“不下村”的现象。

　　这些“不下村”的大学生村官主要有三个表现。一是被县、市以上单位以重要活动需要帮手的名义长期借用，以至于一些乡镇经常抱怨：分配给我们的大学生村官是“可望而不可即”，名义上分配给了我们，其实在我们这报个到就不见人影了。二是被本乡镇留住，没有“下放”至基层，有的村级甚至根本不知道分配了大学生村官，直到需要村上考核时才发现有这些人存在。三是大学生村官以各种名义长期请假，专心干起了副业，把本职工作放在了一边。

　　这些表现，既有外部环境客观影响，也有个人主观选择。一方面是借调监督机制不完善、借调手续不规范。比如，某地为防止大学生村官被长期借调而出台规定，明确要求大学生村官最多只能连续借调三个月，可一些单位还是“钻空子”，每到三个月就放回去几天，再重新以其他理由继续借用。另一方面则是大学生村官对自身职业认知有误，仅仅把眼下的就业当作“跳板”，一边应付一边寻找新的机会。一旦有更好的机会，就会以各种理由请假去干别的事，把本职工作放在一边，或者直接跳槽。由于大学生村官不占编制，也不形成竞争，乡镇上对他们的请假也多是“睁一只眼闭一只眼”。这样的心态，使得大学生村官很难融入农村、深入农民。

　　大学生村官，其意义就在于“村”这个关键字，不突出这个“村”字，就没有履行好工作职责。突出大学生村官的“村”字，需要从制度、管理、培养三个方面入手。首先，要建立健全大学生村官在岗监督制度，通过不定期检查，避免“钻空子”。其次，要强化大学生村官队伍管理，通过细化实绩考核指标，压实工作责任，让经常请假“不见人影”的人没有位置。第三，要完善大学生村官培养机制，有计划、有目标地从大学生村官中培养一批县级、乡镇干部后备力量，既能给大学生村官提供发展平台，也能缓解基层人手紧缺的窘境。

　　乡村振兴战略的实施中，大学生村官是重要一环。一定要高度重视，采取切实措施，突出大学生村官的“村”这一关键字，让大学生村官回归村级事务本位，为乡村振兴注入内生动力和人才活力。

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