□本报记者于卿
通讯员邢向前
高新区清池街道东清社区位于清池街道健康东街浞河东岸,自2008年8月启动棚改,历经7次拆迁,截至2017年年初,仍有209户居民未拆迁安置,是街道乃至全区闻名的“难点村”。第8次棚改重启后,社区按照“先难后易,敲开核桃,重点突破”的要求,鼓足干劲,全力攻坚,4月10日实现395户居民100%全清零。
时间拨回一年前。出生人口多,楼房不够住,资金缺口大,棚改周期长,居民诉求高,等靠观望情绪浓厚,随意乱搭的违建期待着更多的补偿……多种矛盾交织致使棚改进入“死胡同”。社区干部心里没底,虽然照常入户,但是进展甚微。
2017年7月,清池街道“决战双十一,大干三季度”开始后,东清社区管区书记李书宽将主要精力放在东清棚改上。在社区召开的棚改分析会上,更多深层次的矛盾被一一触及。建设好的1#,3#楼,开发商因为旧村址未拆除而拒绝交付,拆不动,交不了,开发商与东清社区之间形成僵局。随着棚改的推进,东清失地居民的费用捉襟见肘,人口的增加,安置楼平方的增加更使棚改雪上加霜。
困难之下,怎么开展?实践证明,工作开展,关键在党,根本在人。东清社区的棚改复杂情况汇总上报后得到区党工委、管委会的高度重视,区党工委副书记陈甲才来到社区调研,协调多部门,用心用力帮助协调解决难题;街道党委、办事处更是调动一切资源,选派最优秀干部组成工作组,全力帮助与支持。街道一方面协调开发商,另一方积极筹措棚改资金,使第8次棚改在坎坷中顺利起航。
在棚改启动后,街道党委、办事处迅速启动棚改会商机制,将东清安置楼的建设作为头等大事。2017年,在街道党委、办事处的协调下,具有雄厚开发实力的昊华置业接手东清安置楼开发建设,在社区棚改的困难时期,企业一次性垫付2000万元棚改资金,直接盘活了社区拆迁,加速了棚改的清零进程。
棚改10年间,为了获得更多利益,居民在拆迁旧址中种上桃树,建起违建,等待补偿。面对这种情况,管区、社区顶住压力,坚决贯彻落实省市区违建零补偿的原则,大刀阔斧地开展了声势浩大的拆违行动。同期开展扫黑除恶活动,更是营造了风清气正的棚改氛围。
果断、坚毅的行动也打消了居民不切实际的幻想,他们开始与社区干部认真探讨棚改方案。社区党员更是带头示范,带动亲朋好友率先拆迁,以点带面,形成示范效应。随着棚改深入,社区定期或者不定期进行人员分组,采用一人包靠,多人联动,外围促动,全村发动的工作方法,对剩余户既算眼前账,又算长远账,把工作做到居民心坎里,引起了他们的广泛共鸣,拆迁安置率一路走高,从2017年初的54%上升到2018年初的98%。
“冲刺20天,棚改全清零”会议召开后,越来越多的居民在社区的组织下,自发加入“自改委”,与剩下的居民沟通交流,施加亲情压力。在强大的民意面前,在社区干部的诚挚沟通面前,他们终于放弃私利,按照既定棚改方案签约拆除,历时10年的棚改胜利结束。
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