多举措解决入园难 重拳整治旅游乱象中央各部委开出2018年民生清单

近期，中央各部委密集召开会议，部署2018年工作。针对民生关切，新华社“新华视点”记者梳理了多个领域的新举措。

环保推进北方地区清洁取暖 46个重点城市垃圾分类全覆盖

环保部将全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。持续推进散煤和机动车污染治理；稳步推进北方地区清洁取暖。住建部将推进46个重点城市实现生活垃圾分类管理主体责任、分类类别及分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。

医疗进一步增加预约诊疗服务比例 预约时段精确到小时

卫生计生委2018年将推动三级医院进一步增加预约诊疗服务比例，推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验，预约时段精确到1小时；全国所有医联体实现远程医疗全覆盖，同时把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜。

教育大力发展公办园扶持民办园 多方努力解决入园难问题

为缓解入园难问题，教育部将在大力发展公办园的同时，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。

住房增加公租房供给 优先保障环卫、公交等行业困难群体

住建部表示将全力增加公租房实物供给，持续提升公租房保障能力，优先保障环卫、公交等行业困难群体，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围，对低保、低收入住房困难家庭，要实现应保尽保。

就业首要关注青年群体就业 继续深化公务员、事业单位改革

人社部表示将把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位，做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。进一步加快公务员分类改革，深化事业单位人事制度改革。

扶贫减贫超过1000万人 对部分无法脱贫家庭实行兜底保障

国务院扶贫办表示，2018年还将减贫超过1000万人，预计有100个左右贫困县宣布脱贫摘帽。民政部将加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。

社保推进跨省异地就医住院费用直接结算 放宽城市户籍准入

人社部表示，将全面实施全民参保计划；完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度；深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作。国家发展改革委将推进城乡融合发展，推动放宽城市户籍准入条件和居住证制度全面落地。

养老建立养老机构服务质量评价体系 补贴困难高龄失能群体

民政部将继续开展全国养老院服务质量建设专项行动。制定养老机构等级划分和评定标准，研究建立全国统一的养老机构服务质量评价体系；探索建立老年人长期护理保险制度；推动省级层面全面建立经济困难高龄失能等老年人补贴制度。

收入国企负责人薪酬仍然要改 扩大公立医院薪酬改革试点

人社部将尽快出台实施国有企业工资决定机制改革意见，深化国有企业负责人薪酬制度改革，开展薪酬分配差异化改革试点，稳慎把握最低工资标准调整频率幅度；扩大公立医院薪酬制度改革试点，研究建立公务员和企业相当人员工资调查比较制度。

食安年内完成对婴幼儿配方乳粉企业食安生产规范体系检查

2018年，国家食品药品监督管理总局将依据《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等规范，继续加强婴幼儿配方乳粉的监管和检查，在年内完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全生产规范体系检查工作。

旅游重拳整治乱象净化旅游环境 八大举措方便国民出入境

国家旅游局将推出“鹰眼计划”“利剑行动”等多项整治措施，在旅游法规、监管形式、景区保障等多方面出重拳依法治旅。公安部施行出入境八大便民举措，包括同一省内就近办签证、港澳台旅游签注24小时自助办理等，方便大家出行。

电信高速宽带网络实现城乡全覆盖 专项行动打击网络犯罪

工信部表示，将实现高速光纤宽带网络城乡全面覆盖，实现4G网络覆盖和速率进一步提升。公安部将集中组织开展打击电信网络诈骗犯罪等专项行动，严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络黑产等网络违法犯罪。

消费进一步完善免税政策 鼓励经营者建立赔偿先付制度

商务部将全面启动“消费升级行动计划”，进一步完善免税政策，推进已经批准的口岸进境免税等。国家工商总局将开展跨领域、跨区域联合打假，全面推行经营者首问制度，鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度。

（据新华社北京2月8日电）制图/杨帆

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