自由谈 不必戴“有色眼镜”看公益机构管理费

■本报评论员 陈曦

坦白说，要求从事公益事业的人都是超级有钱的好心人，或是不求回报只讲奉献的理想主义者，那是相当不现实的；而任何以不切实际的“圣人标准”来苛责从业者，都是一种道德绑架。

1月26日，6个月大的航航不幸被取暖器烤伤。上海大树公益服务支持中心伸出援手，在公益平台发起“紧急救援烧伤宝宝”项目，目标筹款520202元，除航航医疗费用50万元外，执行费、基金会管理费共计2万余元。正是这2万余元的费用，引发了众多网友质疑：给孩子捐款怎么还得给机构交钱？

在许多人朴素的认知里，但凡搞慈善捐款，那就把钱全部用在被救助者的身上，公益机构怎么能从中“抽点”呢？捐给孩子的救命钱，还敢“截留”一部分，未免太不像话了吧？在质疑的人群中，捐款人占据很大比例，他们觉得自己的爱心有被“亵渎”的嫌疑，除了想让组织募捐的公益机构站出来解释一番外，有人甚至喊出“退钱，再也不捐了”之类的愤怒口号。

在面对舆论追问时，公益机构负责人给出了相对合理的解释，“所谓执行费、管理费，主要用于志愿者往来探望航航、陪家属前往上海求医、手术后定期家访探望等活动的交通费用报销。”而在和航航家属签订救助协议前，该机构也告知了会收取部分执行费，家属表示了理解。况且，机构本身的工作人员还处于无偿服务的状态，并没有从中领取一分钱的工资。

如果说网友在“不知情”的前提下，抨击公益机构属于被愤怒冲晕了头脑；那么在负责人实打实的回应后，还坚持认为公益机构就不该从中收哪怕一分钱的费用，那就是“非理性”的强人所难了。从事公益活动也是有成本支出的，即便抛开员工工资不谈，假定他们都是“有钱又有闲”的志愿者，那么还需要有间固定的办公室，以及电脑、电话、打印机之类的办公设施吧？出门调查核实求助人情况，组织线下公益活动等，都需要有相应的经费吧？难道都让公益组织的负责人或是员工“一手承包”了？这也不太合适吧，谁也不可能长期支撑起这样的支出。

坦白说，要求从事公益事业的人都是超级有钱的好心人，或是不求回报只讲奉献的理想主义者，那是相当不现实的；而任何以不切实际的“圣人标准”来苛责从业者，都是一种道德绑架。如此一来，不仅会让现有的公益组织心寒，部分工作人员或选择离职；而且将使得愿意从事公益、慈善的人越来越少，最终伤害到整个行业的健康发展，很多困难群体可能就得不到民间救助，这恐怕是我们都不愿意看到的结局。

许多人担心，公益慈善组织从捐款中抽取相关费用，万一远超其所需，剩余的被挥霍了，咋办？要是再出现“郭美美”之流，公众捐款的热情没准就彻底“歇菜”了。事实上，我国《慈善法》明确规定，“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度管理费用不得超过当年总支出的10%”；而《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》也指出，“慈善组织中具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构年度慈善活动支出不得低于上年总收入的70%；年度管理费用不得高于当年总支出的13%。”这是公益慈善组织不能逾越的“硬杠杠”，而且每年的账目还得对外公示、接受审计，万一被查出问题，也少不了担责。

我国公益慈善行业若想获得更好的发展，显然离不开公众的理解、参与和监督。虽说当前有些人对所谓的管理费颇有微词，但只要动之以情、晓之以理，相信多数人还是会本着理性的态度继续支持公益慈善活动。此外，业内组织有必要将以下理念通过广泛的宣传传递给公众，即公益慈善事业光靠热情和奉献是走不远的，救助上必须向“专业化”靠拢，运作上必须向“制度化”迈进。

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