教育培训机构“跑路”坑苦学员 茶馆

岂能任由民办培训机构野蛮生长

■中国青年报 李一陵

据了解，在“跑路”之前，两家机构都因为宣传“不考试包过”、退款难等问题被指“劣迹斑斑”。其中，北京巨人时代教育咨询有限公司西城分公司已于2011年12月被吊销。新思路更是因违规办学、教学管理混乱，于2016年年底被教育部门取消了招生资格。可是，今年新思路仍在违规招生办学。

民办教育培训机构“跑路”的事件并不鲜见，尤其是在中小学培训领域。今年9月，知名钢琴培训机构星空琴行就在没有提前通知的情况下，突然关闭了全国近十个城市的60多家门店。“跑路”或许是民办教育培训机构最不堪的表现。随着市场的蓬勃发展，而监管又没有跟上，整个行业呈现出乱象丛生、野蛮生长的局面。虚假宣传、非法办学、收费混乱、教师素质低下等相关丑闻层出不穷。

规范民办教育培训机构的管理，亟需顶层设计。首先需要加快完善相关政策法规，明确校外培训教育的性质、地位和管理规范。其次，要健全民办教育培训行业监管制度，明确对不同类型的培训机构进行分类管理，教育部门的归教育部门，工商部门的归工商部门，文化部门的归文化部门，在厘清部门职责的同时，加强工商、教育、民政、公安等部门的联动。

12月中旬，北京巨人时代教育咨询有限公司和新思路培训学校，相继被曝老板圈钱跑路事件。两家培训机构的学员，大多都交纳了1万元至5万元不等的自考培训费用，但均未能完成考试，也没有人顺利地拿到毕业证。目前，警方已介入调查。

培训机构“跑路”拷问亡羊如何补牢

■光明网 于立生

培训机构的招生，往往以“包过”二字蛊惑人。在求学的大潮中，总有人盲信此类培训机构的“神通”。为了避开《广告法》的约束，躲过工商部门的监管，此类培训机构现在也很少公开打广告说“包过”，而是以和学员私下签协议的方式，将“包过”一事隐蔽操作。

《广告法》第24条规定：教育、培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。从民事角度而言，“包过”协议有违《合同法》第54条规定，属于合同欺诈；而若涉案金额达到一定标准，则量变引起质变，此类培训机构会涉嫌触犯《刑法》第224条合同诈骗罪。此次朝阳区警方也正是以涉嫌合同诈骗罪立案侦查，希望能尽快破案，给这些学员尽量挽回经济损失。

面对类似事件，我们该如何破解培训机构与学员私签协议、避开监管的蒙人伎俩？李逵不出，李鬼当道。解决问题的关键，还在于教育部门及自考办等权威机构积极履职，加强政策宣传，从而把问题消灭在萌芽状态，而不是拖到事态严重后坐等司法机关解决。（陈曦整理）

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