旅游乱象的根源恐就在“不怕投诉”

街谈巷议

□江苏毛建国

近日，一则“云南导游嫌购物少怒骂游客来骗吃骗喝”的视频在网上引起热议。湖北武汉游客曹女士到云南景洪旅游时，录下一段女导游在车上骂人的视频。曹女士说，因自己没买翡翠，买的茶叶不到2000元，就遭到导游怒斥，还被赶下车。导游叫嚣：“不要以为你把导游视频录下来，回去投诉就有效……”（据《春城晚报》12月20日报道）

一段时间以来，云南旅游发生了太多的负面舆情。有人说，其实很多事情在其他地方也有发生，只不过云南旅游形成了“晕轮效应”，正处于多事之秋罢了。对于云南官方来说，千万不能有这种心理。我们之所以要解决一个问题，并不取决于别人是否也存在问题，而是自身问题已经影响到了肌体健康。

对于出现的旅游乱象，云南有关方面给予高度重视。今年3月24日，《云南省旅游市场秩序整治工作措施的通知》印发，详细列举了七大类共22条整治措施，被称为“史上最严22条旅规”。今年6月，云南省旅游发展委通报称，执行“22条”以来，两个月共查处涉旅案件276起，行政处罚罚款206.02万元。

有人可能会说，既然方方面面都很重视，而且出台了“22条”，为什么还有负面舆情发生呢？这或许能够说明，旅游治理很难毕其功于一役，并不是有好想法就一定有好效果，而且相对于出台制度，落实制度更难。如何确保“22条”落到实处、发挥效果，还有大量的文章要做。

这个导游为什么“不怕投诉”？从常识来看，原因可能有三点。一是还有些根深蒂固的问题。“22条”明确禁止“不合理低价游”，可如果旅游发展还存在“落后路径依赖”，旅行社和导游收入还依赖于“提成”，也就埋下了问题的种子。二是有关方面宣传得不够，并没有做到家喻户晓，有些导游甚至还不知情。三是“22条”落实不力，还存在不少“肠梗阻”，甚至不排除以文件落实文件、以会议落实会议，有些导游因为觉得鞭子不会抽到身上，所以根本不怕鞭子。

旅游乱象的根源恐就在“不怕投诉”。负面舆情发生在云南，其他地方也不必沾沾自喜，更不必隔岸观火，不妨反躬自问一下，自己就那么干净那么过硬吗？类似“不怕投诉”的心理，难道只是“别人家的故事”吗？

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