弹 闯黄灯罪同闯红灯违立法本意

马涤明

《中华人民共和国道路交通安全法》规定，“红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示”。可见，黄灯与红灯代表不同的指示信息，二者的作用不能混同。而《道路交通安全法实施条例》规定：“黄灯亮时，已越过停止线的车辆可继续通行。”其中并没有明确规定，黄灯亮时未通过停止线的禁止通行。这里，要注意“法无禁止”的问题。

对于法律法规中规定、描述不甚明确、清晰、详尽的条款，还应从立法初衷、立法逻辑上加以分析。黄灯规定的立法初衷，其意义不是禁止性，而是“警示”，这一点，交法中写得很明确。从立法逻辑上看，不可能设置两种意义完全相同的信号指示模式。所谓“闯黄灯与闯红灯同罪”之说，这样的立法逻辑显然是无法解释的：黄灯与红灯既无差别，还要黄灯作甚？

而从实践情况来看，若黄灯亮时绝对禁止通行，会导致驾驶人“应激”不适。2013年，公安部曾出台过“闯黄灯和闯红灯一样，都扣6分”的规定，新规甫出，追尾事故骤增。在一片争议中，这一规定以“暂不处罚”搁浅至今。

对闯黄灯，当然是不提倡的。但以处罚手段矫正闯黄灯，一是法律依据不足，二是无恶意的闯黄灯实际上无法避免。这也是黄灯意义的特殊性所在——设置它的目的就是在红灯亮起前做缓冲。

无意闯黄灯与恶意闯黄灯，很难通过制度界定，执法中也难以掌握。而法律如果不是万能的，就只能以提倡文明驾驶、提高道德水平来解决。因此，此案中交警部门主张“闯黄灯罪同闯红灯”，值得商榷。

对此案，还必须追问一句：即便闯黄灯“有罪”，非机动车逆行就可以一点责任都不承担吗？

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