高新区坚持居安思危，不断增强红线意识，紧绷安全生产这根弦———抡出安全生产“三板斧”

本报讯（特约记者 任雯雯） 安全生产工作事关人民群众根本利益，事关改革发展和稳定大局。今年以来，面对安全生产的新形势、新任务，高新区始终坚持居安思危，不断增强红线意识，紧绷安全生产这根弦，强力落实中央、省、市各项安全生产决策部署，全区安全生产形势持续稳定。

压实目标责任 打通安全生产“最后一纳米”

“安全生产工作千条万条，落实责任是最根本、最关键的一条。我们必须以咬定青山不放松的韧劲，锲而不舍，紧抓不放，把安全生产责任落实到位。”高新区党工委书记、管委会主任王哲军在全区化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署会上说。

责任制是安全生产的核心。高新区着力加强安全生产责任体系建设，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各部门单位“一把手”严格落实“一岗双责”，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；实行党政负责人及机关干部包企业机制，人人身上有担子；行政村签订《安全生产目标责任书》，安全生产工作被纳入考核体系，与村干部工资、村级组织运转经费挂钩，激发了基层抓安全生产工作的热情，形成了覆盖全区、从上到下、任务明确、责任到人、措施到位、层层落实的安全生产责任落实机制。

责任划清了，该如何落实到位，关键在一个“严”字。围绕强化责任追究，高新区把安全生产列为考核评价“一票否决”内容，严格追责问责，使全区上下真正重视起来、行动起来，全面落实安全生产责任，从根本上防范事故发生。

强化检查力度 让安全隐患无处藏身

2017年国庆长假，高新区安监局的工作人员并没有享受到休闲时光，而是兵分两路对区内100多家重点企业和18家加油站开展安全检查工作。此次检查一直持续到党的十九大结束，检查期间共发现安全隐患679处，已督促各单位全部整改完成。

事故源自隐患，化解隐患最有效的手段就是加大监管执法力度。今年以来，高新区组织对辖区内433家生产经营单位进行调查摸底，就企业信息和监管信息包含的9项内容进行详细登记，并逐一明确各企业的行业主管部门和专业监管部门，形成“实名制”名册，并按照各部门单位职责分类管理，形成了以区为一级网格、以街道为二级网格、生产经营单位为三级网格的安全监管体系。各级网格在排查中实行“四不两直”的方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插现场，对排查出的安全隐患“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”，最大限度地确保了检查效果。“作为安全生产监督执法者，我们始终坚持严格执法，对存在重大安全隐患的企业及项目实行立即停产停工，对非法违规建设的，采取封存设备、断水断电等措施，并依法严厉查处。”高新区安监局工作人员说。

坚持绿色发展 为安全生产保驾护航

要从根本上提高全区的安全生产水平，新旧动能转换是治本之策。“为加快新旧动能转换，我们坚持‘旧的要去，新的不来\’，在招商引资过程中，对高污染、高危险的小化工项目坚决说‘不\’，重点引进符合‘高\’‘新\’方向的高端装备制造和新医药、新能源‘一高三新\’产业，实现产品向中高端迈进，推动产业转型升级。”高新区招商局负责人这样说道。

针对现有化工企业，高新区则采取分类施策的方法，切实优化产业布局。对符合条件的骨干企业，着力加快补链、扩链，发展配套项目，提高产品附加值，并鼓励引导企业持续加大科技研发和技改投入力度，通过“机械化换人、自动化减人”等措施，逐步实现设备更新、技术升级、产品换代，最大限度降低安全风险。针对区内的土小化工企业，强化安全、环保、节能标准倒逼，依法取缔不符合国家产业政策和安全生产条件的化工企业，严肃查处不能达标排放、“散乱污”的化工企业，坚决关停低端低效、高能高耗的小化工企业，为转型发展拓宽空间，腾出容量。

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