打击非法办园 强化常态化监管

红黄蓝幼儿园虐童事件，突破了公众道德的底线，也让幼儿园管理问题暴露在教育的视野。长期以来，由于公办幼儿园严重不足，民办幼儿园成为学前教育的半边天，有的地区，甚至民办幼儿园数量远远超过公办幼儿园数量，为了满足公众对学前教育的需求，这些民办幼儿园牢牢占据学前教育市场，成为学前教育阵地中的中坚力量。

不容否认，民办学前教育对于提高学前教育普及率，满足公众对学前教育急迫需求，弥补公办学前教育不足问题起到了重要的推动作用。然而，由于盲目扩张，数量众多，体量较大，民办学前教育一直以来成为了教育监管的盲点与薄弱区域。

没有监管的区域必然滋生腐败，让负面能量发酵。特别是民办学前教育机构，在营利性运作的办学模式之下，一些幼儿园将办学的终极目标定位在赚钱营利之上，为了降低运行成本，雇用没有教师资质的教师，难以保障办园质量。从而，在为虐童事件带来足够的温床与土壤。

学前教育是基础教育的前延，幼儿是祖国的明天，孩子的健康成长就是祖国的美好未来，虐待儿童，不仅有违人性，突破道德底线，更践踏教育神圣使命，让公众对学前教育失去信任，带来莫名的恐慌。

打击非法园，加强学前民办教育治理工作，强化常态化监管不可或缺。北京市教委在红黄蓝幼儿园虐童事件发生之后，第一时间，为区域内每所幼儿园配备一名责任督学，将挂牌督导制度由中小学向学前教育延伸，体现了教育督导应对突发事件的应急能力，实现了教育督导的全面覆盖，对于进一步强化幼儿园监管与治理工作，建立学前教育常态监管机制具有重要的意义。

然而，红黄蓝幼儿园事件，所暴露出的学前教育问题是全面系统的，仅靠挂牌督导固然能够起到一定的作用，但是，挂牌督导却不是万能的。责任督学大多属于兼职，不可能对所有幼儿园实施全天控，更没有能力解决幼儿园数量不足、办园条件不足、师资力量不足的现实问题。

要根本解决学前教育管理的乱象，就必须将学前教育事业纳入社会公共教育服务的重要组成部分，不断加大学前教育财政投入，着力建立完善以公办学前教育为主体，以优质民办学前教育为补充的办学模式。要严格规范民办学前教育准入制度与年检制度，加大民办学前教育的“进门槛”，并实施不良行为档案记录模式，对教育行政部门以及教育督导部门督导过程中发现问题的幼儿园，记录在案，予以严肃问责，甚至取消其办园资格。同时，要着力加强学前教育师资队伍建设，将公办、民办幼儿教师实施同类管理，坚决消除无证上岗现象，对违反师德的幼儿教师发现一起，处理一起，严格保证学前教师师资水平，确保学前教育优质快速发展。

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