让长安永远长治久安 长安区委书记杨建强

平安建设事关改革发展，事关社会稳定，事关群众福祉。今年来，长安区委、区政府在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立大抓基层的鲜明导向，进一步强治理、破难题、补短板、防风险，倾力打造平安长安，全区社会大局和谐稳定，辖区公众安全感明显增强。

一、理念在基层升华。实践告诉我们，创新社会治理，重点在基层，难点也在基层。工作中，我们以万事求源的思路抓源头，重在治本；以善治未病的思路抓苗头，防微杜渐，实现了社会治理从被动处置向主动预防转变，从事后应对向事中监管、事前研判转变，从打通“最后一公里”向畅通“最先一公里”转变。

二、网络在基层健全。加快公共安全视频监控、公共交通治安防控等“八张网”建设，进一步健全立体化治安防控体系。启动“一键报警柱”，率先在全市建成语音广播系统和110报警救助系统，组建无人机中队，新装治安探头1000余个。建立调解组织438个，在派出所设立评理调解室，在法院立案大厅设立庭前调解室。在21个街道建立健全“一核两委一校一会”（一核即村党支部，两委即村委会、村监会，一校即街道党校，一会即道德评理会）社会治理结构，筑牢平安建设第一道防线。

三、力量在基层汇聚。按照“9+X”模式，成立街道综治维稳中心，实现工作联调、联防、联勤、联治、联管、联创。配备21名科级综治办专职副主任，组建1320名专兼职调解员、2200余名维稳信息员、1800余名楼栋长和中心户长、2000余名机关兼职“红袖章”平安志愿者队伍，构建起以专门力量主导、群防队伍补充、社会广泛参与的大巡逻大防控格局。

四、矛盾在基层化解。坚持防患于未然，对28个重点项目实现社会稳定风险评估。坚持动之以情、晓之以理、导之以法，综合运用人民调解、行政调解、司法调解，有效化解环境保护、征地拆迁、医患纠纷、劳动争议等领域矛盾纠纷2531起，基本实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。

五、严打在基层加强。深入开展“家园保洁”“打黑除恶”等一系列专项行动，严厉打击“黄赌毒”、食品药品安全、电信诈骗等人民群众反映强烈的突出问题，深入开展突出治安问题综合整治，公安机关破获各类刑事案件1720起，破案率高出全市刑事案件破案率近5个百分点。

下一步，我们将牢固树立“大平安”理念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好平安建设，为追赶超越发展营造更加和谐、更加稳定的社会环境。

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