凡治国之道,必先治吏;治吏大事,重在清明;吏治清明,方为廉政。夫廉政者,清廉自正,恭俭爱民,奉职循理,光明磊落,英武持重。反之,贪得无厌,尸位素餐,枉法乱纪,寡廉鲜耻,悖乱有罪。治国之兴,如汉之“光武中兴”,唐之“开元盛世”,未尝不由于清明;其败亡,如“元亡于吏”、“明之亡,实亡于神宗”,未尝不由于腐败。由此观之,若廉政广施,则民心必聚,国家必盛;廉政不行,则民心尽失,国将不国也。
廉政之魂,当为思想;廉政思想,当始周公。周公力主“以德配天,明德慎罚”,推崇廉政爱民。后,数千年,廉政之魂,见仁见智,如星灿烁。春秋《管子》载:“重在下则令不行,货上流则官德毁”,开启为政与官德之论。《晏子春秋》曰:“廉者,政之本也”,是为画龙点睛之笔。孔子曰:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?”后引为“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。商鞅“尽公不顾私,内不阿权贵,外不偏私远”之吏治风尚为后世颂扬;韩非治吏思想之根本为“本法兴廉,以术促廉,因势倡廉”令人警醒。
此外,吏治典范,成千累万;廉政楷模,恒河沙数。先有太史公司马迁作《循吏列传》以褒颂清明,后世因之,二十五史,代有循吏、良吏与廉吏传世。公仪休为相,嗜鱼不受,奉法循理,遗留千古廉名;诸葛亮理国,淡泊明志,鞠躬尽瘁,成就万世美誉;于成龙任职,勤于政事,克己奉公,康熙帝誉其为“天下第一廉吏”。贪腐枉法者亦如过江之卿,不绝于耳,几无善终者。东汉梁冀,贪乱无已,聚财敛富,被迫自杀;唐代杨国忠,贪权误国,贿赂公行,军士诛之。
观今之中国,改革已赴转型、深化与攻坚之路。内施强国富民之政,修法度,严吏治,务工商,兴教育,强科技,惠民生;外构和谐共处之局,保和平,谋发展,调政策,寻机遇,促合作,求共赢。国之为官者,当怀裕禄“一心为民,死而后已”之心态,发繁森“一心为公,独恋雪域”之精神,扬玉儒“一尘不染,两袖清风”之宗旨,树培民“做官先做人,万事民为先”之标准,励精图治,清正廉洁,勤政爱民,干事创业,遂成大功也。然今之贪官污吏,抛古今之谆谆教诲,弃社稷之循循善诱,贪裂土分茅之公权,谋有己无人之私利,享声色犬马之生活,实为猖狂“硕鼠”。
历来圣明之世,皆激浊扬清,惩腐明廉。今中央反腐倡廉风暴益盛,打虎灭蝇愈强,看贪官污吏难遁,无不临囹圄之惩,可喜也,可悲也。“前事之不忘,后事之师也”。鉴古谋今,廉政之事,当施行清正廉洁之教化,选任贤能正直之人才,畅达监督监察之通道,束缚不羁权力于樊笼,以惩戒为矛头,以预防为后盾,旷日长久,则吏治明矣,复兴盛世之治则可期也。
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