改革的脚步 法治的温度 ——党的十八大以来公安改革发展述评

新华社记者 刘奕湛 白 阳

党的十八大以来，公安全面深化改革从人民群众最关心、最现实的问题着手，通过进一步规范行为、优化服务，给百姓带来实实在在的获得感。

便民利民

公安改革的民本指向

2016年5月12日上午，天津市民陶桂春通过自学直考，成为天津市通过该方式取得驾照的第一人。“自学直考政策特别适合我这种没有时间到驾校练车的人。”如愿拿到驾驶证的陶桂春一脸兴奋。

删繁就简、领异标新，不止于驾考改革。近年来，人们从全面深化公安改革实践中，看到这样一份成绩单：

——加快检验机构审批建设，试行私家车6年内免检，全面推进政府部门与检验机构清退脱钩……

——缩小出入境、消防行政审批范围、缩短审批时限，放宽残疾人驾车条件，实施取消台胞签注政策，推广自助办理赴港澳签注……

——全面建立居民身份证异地受理工作机制，全面实施跨省异地缴纳交通违法罚款，全面推进可在居住地就近办理出入境证件政策……

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。老百姓关注什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

曾经，身份证丢了或是有效期到了，必须到原户籍地才能办理；曾经，各种各样的“奇葩证明”让百姓跑断腿、苦不堪言。如今，百姓办理身份证不用来回奔波了，各种“奇葩证明”也已被取消。

变革，在这些与百姓生活息息相关的细节中悄然发生。

勠力同心

全心全意保民平安

“现在夜里治安民警总是会到村里巡逻一圈，我们任何时候出门走亲戚都不用锁门。”福建省古田镇开杂货铺的村民黄锦文说。

社会治安，既维系着人民福祉，又保障着大局稳定，是平安中国的“压舱石”。2015年4月，中办、国办印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇和村治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网……各地因地制宜地推进社会治安防控体系建设，给人民群众提供全方位、多层次的安全防护。

数据显示，几年来，八类严重暴力犯罪案件下降42.7％，命案下降30％，重特大火灾、道路交通事故年均分别下降18.3％和18.6％，人民群众安全感始终保持在90％以上。

创新发展

提升警队执法公信力

2014年3月24日，犯罪预测系统在江苏省苏州市公安局跨塘派出所正式投入运行。系统运行后的半年，辖区93种可防控违法犯罪警情总量同比下降了19％。

近年来，以大数据、云计算应用为代表的科技信息化创新应用在各级公安机关蔚然成风。大数据实战应用平台建起来了，超级搜索、超级档案变得“一键可及”；二维码“智慧门牌”挂起来了，对出租房屋的信息采集更加便捷，群众可获得更多高水平的公共服务；警务综合平台升级完善了大量零散、隔绝的系统、信息整合互通，“一站式”警务从愿望成为现实……数据引领、情报主导、精准制导，“数据革命”带领公安机关迈入警务现代化的快车道。

从执法办案场所的标准化建设，到执法用语的统一规范，再到执法录音录像的明确规定，一系列改革措施的出台和落地实施，以人民为中心的执法理念深入警心，执法的尺子、标杆、红线已经树立，民警的执法能力不断提升。

一项项措施如春风化雨，沁润人民的心田；法治中国的新活力，正在源源不断地涌现。

（据新华社北京7月6日电）

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