“预装软件可卸载”要避免沦为口号

从7月1日起，工信部《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》正式执行，其中明确规定，生产企业和互联网信息提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。

自移动智能终端出现以来，预装软件问题就已饱受诟病。据深圳市消委会调查，95.32%的受访用户表示购买的手机中存在预装软件，其中88.91%不可卸载，98.6%的消费者认为预装软件无法正常卸载不合理。

消费者如此反感预装软件，一方面是因不可卸载软件导致内存缩水、运行减速、机身发热等问题，体验上并不好；另一方面是因为不少手机软件预装企业利用植入式推广平台，将病毒、木马与APP一起植入用户手机，实现流量吸费、偷窥隐私等目的。由于预装软件是企业行为，行业缺少审核、监管，消费者缺乏救济渠道，这类问题已成为实际上的“潜规则”，消费者唯有默默接受。

有心人可能会发现，工信部这个条例早在去年12月底就已公布，之所以选定7月1日实施，官方解释是给企业一个过渡期。我们所理解的过渡期，应是着手整改的“准备期”，甚至是整改完成的“截止期”，但从当前情况来看，较之前好像并无变化。

虽然工信部强调了可卸载软件在“基本功能软件之外”，但我们可以大胆地预测，企业的执行仍将大打折扣，原因在于是可卸载软件还是基本功能软件，解释权依旧在企业。如我们认为闹钟、备忘录可卸载，但在不少企业那里，这可以被强硬解释为“软件生态”，缺一不可。而与系统自带软件相比，一些强制安装的推广软件虽然有更合理的卸载理由，但厂商仍有各种规避动因，这背后是预装软件已形成了产业链。如果把智能终端厂商视作上游，那早就有为数甚多的软件企业、渠道代理商等附着其后，形成下游。据调查，预装一款不可卸载软件，一般厂商收费在5元左右，游戏软件更高。对年出货量上千万台的一线手机品牌来说，预装一款软件可以收入亿元以上，这巨大的利益阻力是相关政策必须要直面的。

综上，关于“过渡期”的解释，“可卸载”是不是无差别化对待，如何解释和定义可卸载软件和基本功能软件的差别，以及在系统稳定性、服务条款上面的细微变化，都需要对“预装软件必须可卸载”做出更多细节解释，以保证可操作性，避免“必须可卸载”沦为一句干巴巴的口号。 （扶青）

新闻推荐

招聘“嫌贫爱富”伤害就业公平

何勇海每到季末、年中、年末时点，部分银行贴息揽储或变相高息揽储早已不是什么新鲜事，而在越来越大的揽储压力面前，银行更是使出浑身解数，甚至在新员工招聘上也要附加条件。近日，某股份制银行的工作人...