试水“时间银行”养老

■广州市政协委员王桂林

通过国内兄弟城市以及广州市南沙、越秀两区的试点实践,证明建立志愿者将其服务公益的时间由社区管理人员贮存,到其需要时再换取他人对其公益时间的“时间银行”,结合了居家养老和机构养老的优点,使低龄老人有充足的时间和精力去帮助高龄老人,有助于积极探索建立养老服务储蓄机制,完善现行的社区居家养老服务。

建议今后要充分发挥政府引导作用。政府通过地方性法规,给予相关政策支持并从财政上拨付一定的款项,同时牵头引导民政、残联、妇联、共青团、大学生团体、扶贫基金组织、志愿者协会相互携手,共同努力组建专业化、特色化服务队伍,形成相关制度。

要多方合作,推动社区互助平台建设。社区要积极与政府职能部门、热心企业沟通合作,力推社区互助平台建设,引导区内注册、备案的社会公益组织落户 “时间银行”,形成覆盖全社会公益组织为节点的社区服务网络,为相关单位通过 “时间银行”项目平台开展公益服务提供保障和支撑,打造以“时间银行”为核心的联动模式。

要建立完善各项规章制度,推进“时间银行”信息化。完善“时间银行”工作站管理制度,健全社区志愿者服务站组织机构,规范和完善服务守则、招募、培训、登记以及工作人员职责等相关制度。积极推进 “时间银行”信息化,大力研发方便手机应用的“时间银行”APP管理系统平台。

要积极开展“时间银行”主题活动。首先,发挥“时间银行”在居家养老领域的传统优势,以村居社区为单位,试点“时间银行”居家养老模式。其次,发挥 “时间银行”网络平台优势,以楼栋长、村居小组长为核心,开展社区微公益活动,带动形成邻里守望相助的良好社会氛围。再次,试点依托村、居委会,发动社区社会组织、社区居民、周边商户共同参与,共建家居养老便民服务圈。

要开展 “时间银行”研究,做好宣传工作,扩大“时间银行”影响。利用市高校资源,与专家、学者联合开展“时间银行”专题理论研究,以研究成果指导实践。针对“时间银行”实际运行中出现的问题,适时邀请有关专家学者、政府官员及“时间银行”参与者举办研讨会,外出调研,借鉴学习,集思广益,博采众长加以解决。同时还要做好宣传工作,让公民都了解和认识“时间银行” ,让更多认可的人加入“时间银行”。

此外，还要积极善用社会资源,充分发挥志愿者作用。通过有效举措让社区志愿者服务能够更加精细化、专业化、人性化,在调动社区志愿者积极性的同时,也营造了投身志愿服务光荣、“好人有好报”的良好社会氛围。

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