宋朝已有“新闻发布会” 称为“出榜”

靖康元年十一月二十五日,宋金战事告急。宋政府出皇榜,告谕士庶:“金人游骑已及郊畿。”尽管“士庶读之,莫不惊惧”,但政府显然并没有打算隐瞒这个严重影响市民情绪稳定的坏消息。

以现代社会的惯例,若发生重大事故,或准备组织重大事件等,政府或相关负责单位需要召开新闻发布会,及时向社会公众通报情况。或许令今人想不到的是,早在一千多年前的宋朝就已经有比较完善的官方新闻发布机制了。

宋朝政府有他们的新闻发布机制,叫做“出榜”。榜,即榜文。出榜,就是政府派人在各个要闹处贴出榜文,通报信息。

对北宋人来说,最严重的一次事故无疑是发生于北宋末的“靖康之变”。当时金国入侵,国难当头,从北方席卷而来的铁骑快要围住大宋的国都汴梁城了。

宋人可以买一份报纸看。当时汴京市场上出售的新闻小报,会刊登一些小道消息,但是,小报上的新闻真假莫辨。要想读到相对可靠的消息,便只能等政府“出榜”了。从靖康元年一月到次年四月,宋政府几乎每天都会在汴梁城内发布榜文,向市民通报最新消息,以安抚人心。

靖康元年(即公元1126年)十一月十七日,开封坊间纷纷传言金兵已渡过黄河,人心惶惶,“近城居民流离迁徙者,不绝于道”。宋政府准备戒严,并执行清野之策,指挥城外居民搬入城内。第三天,即十一月十九日,政府已探知“北兵临城”为讹传,原来是抗金将领折彦质部下的一部分溃兵撤退至开封。开封府便贴出榜文:“前日北兵来,系折彦质溃兵,已招安讫,城外居民,各仰归业。”清野的警报也随之解除。

十一月二十五日,战事突然告急。宋政府又出皇榜,告谕士庶:“金人游骑已及郊畿。”尽管“士庶读之,莫不惊惧”,但政府显然并没有打算隐瞒这个严重影响市民情绪稳定的坏消息。

之后金兵果然团团围住汴京。宋廷无力御敌,只能屈辱地与金人和谈。金人要求宋徽宗到金营谈判。其时徽宗已退位内禅,宋钦宗决定自己亲赴敌营。闰十一月二十八日,宋政府贴出皇榜,通报了钦宗皇帝将往金营谈判的消息:“大金坚欲上皇出郊(乃上皇非皇帝也),朕以宗庙生灵之故,义当亲往,咨尔众庶,各务安静,无使惊扰,却误大事。”不消说,士庶睹榜,又怀疑虑。

然而,刚刚过完春节,靖康二年的正月初十,金人又要求宋钦宗到金营议事。朝廷又出榜通告士庶:“朕出城议徽号事,为诸国未集,来日定回,仰居民安乐。”但钦宗一入金营,即被扣押,金人以宋皇为人质,向宋王朝勒索金银。

正月二十七日,宋政府出榜文,公告第二次和谈的进展:“两国通和,各敦信誓,车驾(指宋钦宗)与两元帅(指金兵统帅)议事渐已了毕,只候旦夕回。”二月初七,朝廷再出榜告知军民,太上皇宋徽宗“领宫嫔出城,亲诣大金军前求驾回,仰士庶安业”。

最后和谈破裂,战事又起,金人俘徽宗、钦宗二帝北上。四月十三日,开封府四厢都巡检使(相当于现在的警察局)贴出榜文:“据探报,金人尚有后军见留滑州界上,四方客旅未得轻出。”提醒军民注意出行安全。

可以确认,宋王朝对“出榜”极为重视,当时的穷乡僻壤,都要求设置粉壁。设粉壁何用之有?就是专门用于张贴榜文。宋政府建造粉壁之多,甚至出现“纷然劳民”的情况。从京城到州县,再到乡里,无数面粉壁,构成了宋政府发达的信息发布网络,在现代通信技术出现之前,宋朝的官方新闻发布机制是无与伦比的。

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