黄土地上的情怀 ——记万源市长坝乡渔窝池村第一书记邱晨

□特约记者 黄晓宇

邱晨，一个刚过而立之年的敦厚小伙儿。2016年3月，他下派到万源市长坝乡渔窝池村任第一书记。

“我生在农村，长在乡下，对农村有深厚的感情，把这个机会当作生命的缘分来对待。”循着邱晨的话语，记者不难了解到他为民的赤诚情怀。

立足实情摸家底

渔窝池村位于长坝乡西北方，幅员面积11平方公里，全村所辖8个组共有农业人口2600多人。为理清工作思路，邱晨来到村上的第一件事就是深入调查研究。他采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种行之有效的方式，详细了解渔窝池村的情况，立足实际全面摸清“家底”。

在调查走访中，邱晨发现：渔窝池村经济基础差，没有主导产业，村民思想保守，致富门路不多，因此经济收入偏低。而且大多数村民依旧满足于青壮年外出务工、老年人在家务农的生活常态，少有人会想到通过土地流转来创造致富。

经过一阵思索后，邱晨和村两委班子商讨，提出了“134”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，制定两年任期帮扶规划和年度工作计划，力争4年内分批次、逐年度全面完成下余79户、231人的脱贫奔康工作。

公正廉明聚合力

采访中，邱晨深有感触地说，基层干部同群众打交道要公道，还要细心。工作中，凡牵涉群众利益的事情一定得多动脑筋，按规矩办。

在走访群众的过程中，邱晨发现一些群众对低保评定意见较大。对此，他迅速召开村组干部会议，结合村情反复讨论细化规则：村两委严格按照标准，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，争取理解支持。正是由于邱晨一再坚持严密程序，今年的低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的12名群众一一办理了低保手续，消除了群众的怨气，赢得了群众的认可，重树了干部的威信。

针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾，邱晨认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行公正化解，有效地将矛盾隐患消除在萌芽状态。

修路改水兴产业

渔窝池村地理位置相对偏远，全村8个组中，已硬化的村道公路仅有1组、2组、3组、7组共计5.3公里，仍有近15公里路没有硬化；由于洪灾，全村近1.3公里的堰沟急需维修，12口病险塘库也急需维修；210国道大桥至渔窝池村2组村道公路的入口因为坡陡、路窄、弯急，交通事故多发，给群众生命财产带来安全隐患；长期以来，2组、3组群众吃不上水……所有这些，无不使血气方刚的邱晨牵挂于心。

邱晨明白，如果基础设施建设跟不上，村民脱贫致富几乎就是一句空话。为在根本上改变渔窝池村的基础面貌，邱晨带领村两委班子成员上下奔走，广泛联络。现在，陡坡急弯路段安装了波形防护栏；向水务局争取的人畜饮水工程项目，彻底解决了2组、3组400余人的人畜饮水难题；通过“一事一议”筹集资金24万元，新修4组道路3公里；成功争取到400余万元项目资金，拟对全村余下的10公里村道路进行硬化。

邱晨信心十足地告诉记者，渔窝池村已在6组发展干果板栗50亩，长势喜人；全村“金土地”项目规划正待实施；全村瘦肉型生猪、山羊养殖已颇具规模……渔窝池村的幸福生活，恰如七色彩练，正在干部群众的智慧与汗水中，腾空飞舞。

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