打通脱贫奔康路

国道318线东海路剪子弯山段天路十八弯。 本报记者 摄

▉本报记者 马建华

四月的甘孜高原依然大雪纷飞，甘孜交通建设依然热火朝天。让脱贫退出村公路全部硬化，不让农牧民群众卡在脱贫奔康的路上，州委、州政府庄严承诺，今年将完成交通建设投资100亿元以上，确保今年366个脱贫退出村中未通硬化路的191个村2602公里全部硬化；加力推进雅康高速等重点交通项目建设，畅通甘孜大会战在甘孜州各地火热推进。

行 走

感受甘孜州交通先行带来的新气象9

*** 交通先行

蓝天白云下，绿树成荫的河道边，一条蜿蜒曲折的水泥路通向巴塘县中咱镇波浪村。公路上时不时会遇见装载着春耕农用物资的车辆，村民们骑着摩托车风驰电掣般往家里赶。

“现在安逸得很，水泥路通到了家门口，运送物资更方便了，节省了不少人力物力，降低了农业生产成本。”望着这条4.5米宽的水泥路，波浪村村民扎西泽仁欣喜地说。

波浪村位于巴塘、得荣两县交界处，由于该村地处大山深处，道路崎岖不平、狭窄陡峭，过去村民们出售农产品、购买生活必需品都要靠人背畜驮，上趟县城要花费很长时间。“过去是黄泥巴路，道路弯多坡急，存在很多安全隐患。蔬菜运到县城都变成了浆糊，水果磕磕碰碰烂掉了不少，农产品运到县上损失了不少。” 扎西泽仁说，家里种的土豆，全靠人背马驮把土豆运送到城里，不仅运量少，还不能及时卖出去。

***，交通先行。2014年，县上决定在波浪村开展通村公路硬化工程。县上采取充分发动群众，村民“以工代赈、一事一议”“社会总承包”等方式，大力推进农村公路建设。同时，成立了通村公路工程领导小组、质量监督小组、安全生产监督小组，定期召开工作例会，倒排工程工期，确定工程建设方式，细化工程建设标准，对乡村公路的排水设施、挡防设施、会车道实施改造，确保建成合格工程、安全工程。

“交通畅通，村民们瞄准大蒜种植，增收致富渠道进一步拓宽。”作为刚摘帽的贫困村，扎西泽仁一脸幸福：“儿子跑运输，每年能挣得10余万元，我和老伴种大蒜、土豆，又能获得一笔收入，有了好的致富产业，县上提出的交通+产业正在成为现实”。

“贫困群众长期以来被‘卡\’在路上，盼望走上水泥路的愿望十分迫切，在通村公路硬化项目区内，群众义务投工投劳，让我们十分感动。”巴塘县交通运输局的次仁拥忠说，截止目前，全县已顺利完成了8个摘帽脱贫村通畅公路建设任务，现正有序推进另外8个摘帽脱贫村通畅公路建设。同时，将在今年投资完成昌波河口至中心绒乡、中心绒乡至地巫乡通乡公路续建任务，完成部分行政村通村硬化路建设任务。同时加大力度，积极配合国道215线建设。

“路修好了，机器能运进村里来了，我们种的东西运出去也方便多了。”

“路修好了，村子看起来漂亮又整洁，家家户户筹集材料装修房子。”

“路修好了，自驾游客就可以到我们村里来了。”

……

行走在甘孜州农村牧区，走上了幸福路、致富路的农牧民对甘孜州农村公路建设所取得的成绩交口称赞。

然而，到目前，全州尚有49个乡镇未通油路、1389个行政村未通硬化路，需建设通村硬化路近2万公里。交通不畅仍然是制约农村经济发展的短板。

“如果说，甘孜发展的短板是交通，那么甘孜交通建设的短板则是农村公路。当前，全州农村公路的通达率、通畅率和运营率都排在全省的末尾。”州交通运输局局长王强告诉记者。

为解决这一困难，补足农村公路这一短板，近年来，甘孜州实施“农村公路建设三年攻坚”，仅去年就完成投资61.88亿元，完成农村公路8637.5公里。其中脱贫村硬化路1699.8公里，新增30个乡镇通油路、463个行政村通硬化路、112个行政村通公路，确保了281个脱贫退出行政村全部通硬化路。

路通了，产业发展了，群众的收入也持续增加。

记者近日在雅江县河口镇山背后村看到，一条宽阔的水泥路从雅砻江底壁缓慢延伸，千年绝壁去年通上了水泥路，实现了脱贫“摘帽”。

“以前烂泥路，运输成本高，村里的特色农畜产品卖不出去。现在路修好了，车子直接开到村里收购，收入增加了，农民生活品质也提高了。”村民扎西说。

村支书汪修也深有感触：“通道不便捷，本地资源再丰富也是白搭。如果不修建农村公路，我们只能一辈子捧着丰富的资源受穷。”

今年，甘孜州将以交通扶贫为抓手，补齐农村公路建设短板。全州要建成通乡油路800公里，除国省干线及电站还建覆盖的19个乡镇外，其余30个未通油路的乡镇全部通油路。完成通村硬化路7400公里，新增550个行政村通硬化路，确保2017年366个脱贫退出村中未通硬化路的191个村2602公里全部硬化。

畅通甘孜 构建川西北区域性交通枢纽

“雀儿山啊，雀儿山，你就是一部甘孜州最悲壮的交通史。60多年来，你吞噬了多少条生命，引发了多少个交通事故，阻挡了多少人的回家路？”4月26日，陪同记者采访雀儿山隧道施工的德格县委宣传部副部长吴志文感慨万千，大学毕业后，他在德格县工作了28个年头，作为外来的汉族干部，因出差和回老家探望父母，他翻越雀儿山的次数不计其数。

“还有3个月，雀儿山隧道就要全面通车了。”吴志文自言自语地说，格萨尔机场也要通航了，没有想到在退休之前，还能够看到天堑变通途，“格萨尔机场通航后，我一定要坐飞机到内地去。不容易啊，过去回内地，要翻越几座大山，休假时间本来就不多，在路途就折腾了一半的休假时间。”

和吴志文一样掰着手指头计算雀儿山隧道通车和甘孜格萨尔机场通航的德格县干部群众大有人在。

隧道通行，将打通德格县经济社会发展的“主动脉”；格萨尔机场通航，将开辟出州内北路多个县的航空通道。

“以德格为圆心在地图上画圆，按比例将半径设置为270公里，圆边经过之处北为玉树、西为昌都、东为康定，南为稻城。向南再远点的地方，则是香格里拉。”德格县委书记嘎绒拥忠解读交通优势对德格区位条件的重新定位，“这几个都是中心城市，而且都是机场所在地。跳出省际限制，这其实就是自古以来的康巴文化区域，格萨尔机场通航后德格其实正好位于这个区域的中心。”

“飞机+”带来的叠加效应将让偏处一隅的德格“切换”为区域发展的窗口。确立“中心式”定位后，大步跨越式的“顶层设计”随之出炉。

4月5日，雅康高速公路重点控制性工程、被称为“川藏第一桥”的泸定大渡河兴康特大桥，成功架设首根主缆索股，标志该桥上部构造主体工程施工正式启动。预计全桥主缆将在今年8月完成架设，明年8月底全桥建成贯通。

记者在泸定采访时，听到干部群众议论最多的就是雅康高速泸定段今年内将通车。“泸定段通车后，3个小时左右就可以到达成都，游客到泸定、海螺沟更加快捷，周末游将会成为成都等大城市人们的首选，‘交通+’将带活泸定县的经济发展。”泸定县委书记陈廷全告诉记者，泸定县从县域经济战略高度，已经做好了迎接高速公路通车的准备。

对于康定的干部群众来说，雅康高速全线通车后，4个小时就可以到成都，再也不用担心节假日和休假被堵在路上了。目前，从成都到康定乘坐客车，在不堵车的情况下，大约需要7个小时。

同时，G318线康定折多山隧道等一批新项目正在加紧准备，力求早日开工。

据悉，今年甘孜州继续保持交通高位投资，全年将完成交通建设投资100亿元以上。其中高速公路25亿元，国省干线公路38.75亿元，农村公路35.6亿元，其他交通项目0.65亿元。

加快续建项目。加快推进雅安至康定高速公路、G549线稻城桑堆至S460线乡城然乌段、S454线色达县城至泥朵（川青界）公路改建工程等16个续建项目建设，建成路面工程190公里，确保雅康高速通车泸定、G317线雀儿山隧道等7个项目完工，啃掉S456线石马路海子山隧道和G317线俄岗路老折山隧道两块硬骨头。

新开工一批重点项目。加快推进项目前期工作，新开工G549线乡城县城至得荣斯闸段、G318线康定折多山隧道、G345线石渠宜牛至青海达日段、S434线康定北门至木格措等12个项目，开工建设里程500公里以上。

加大项目储备力度。加快推进康定至新都桥高速、G318线康定过境段、G215线石渠县洛须镇至德格柯洛洞段等10个项目前期工作。

“十三五”期间，甘孜州通过大力实施“交通先行”战略，努力建设川西北区域性交通枢纽，公路机场铁路齐上，构建进出顺畅、互联互通、四通八达、安全便捷的立体交通运输体系。

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