建设是最好的保护 要一张蓝图绘到底

（接一版）他说，景区环境综合整治及搬迁工作直接关系项目建设进度，各工作人员要以“等不得、慢不得”的紧迫感和责任感，将入户调查工作做实做细，充分倾听群众意愿，充分保护群众合法权益，按照公平、公开、公正的原则将补偿安置工作做好，确保搬迁工作按时平稳有序实施。

王砚在调研时指出，建设是最好的保护。关城大景区五大项目是嘉峪关市实施的一项建设规模大、涵盖范围广、文化内涵丰富的综合性文化旅游融合发展项目，也是实现文物保护利用的大型综合工程。世界文化遗产公园（花博园）项目自2013年11月省发改委核准立项以来，在省委、省政府亲切关怀下，市委、市政府高度重视、跟进实施，严格遵循国家文物局世界文化遗产公园规划和省政府文物保护规划的要求，严格遵循保护底线、严格控制建设红线，准确把握世界文化遗产公园和关城、城市之间的关系，坚持文物保护和利用并重的原则，在突出世界文化遗产保护的前提下，将保护、展示与利用有机结合，是关城旅游的补充、配套和丰富、延伸，是自然生态环境的整治、建设和修复、修缮，也使五大项目联结为有机整体，为广大市民和游客提供高品质的休闲娱乐旅游产品，将极大地促进全市旅游服务业的跨越式发展。无数事实证明，制约发展瓶颈的难事大事和群众急难愿盼的焦点热点，都是通过大项目好项目的建设实施得以破解，只有建设才能更好地保护。就保护说保护，就会僵化、教条、虚无。

王砚强调，要一张蓝图绘到底。嘉峪关市实现结构转型关键在于多元发展，多元发展关键在于文旅融合发展，而大景区五大项目正是文旅融合发展的“龙头”项目，是建设全国全域旅游示范区的重要内容，是推动嘉峪关市经济结构转型的迫切需要，也是实现文物保护、文化传承和经济发展“共赢”的生动实践，具有强大的集聚、拉动、辐射作用。但目前关城前边还存在门店林立、厂房混杂、私搭乱建、垃圾围村、私屠乱宰、乱停乱放、污水横流、杂草丛生、水泥块和铁栅栏随意丢弃的“尴尬场面”，严重威胁关城文物保护规划的有效实施，严重阻碍世界文化遗产公园的建设，严重干扰外来游客进出的便捷感和满意度，严重降低了城市品质和文明形象，与打造丝绸之路国际旅游目的地城市的定位极不相称。如果这就是所谓的世界文化遗产公园，那我们嘉峪关人就会愧对祖宗、愧对子孙、愧对世界。市第十一次党代会报告中明确提出“要持续推进关城大景区建设，建成丝博园、花博园等重点项目”。十届人大一次、二次会议通过的《政府工作报告》又明确要求“把关城大景区五大项目建设作为推动文旅深度融合发展的龙头带动和示范工程”。蓝图已经绘就，关键在于落实，必须发扬钉钉子的精神，围绕既定目标，坚持不懈抓下去，一张蓝图绘到底，一茬一茬接着干。

王砚要求，要撸起袖子加油干。“不干，半点马克思主义都没有”“开弓没有回头箭”。各级党委党组都要以讲政治的高度自觉，把思想和行动统一到全市经济形势分析暨重点项目工作推进会的部署要求上来，相关部门要以“坐不住”的紧迫感和“等不起”的危机感，主动抓、靠前抓、盯住抓、破解难题抓，抓紧、抓细、抓实、抓快项目建设。丝博园要按照时间节点倒排工期，尽早完成基础设施建设，为今年9月试运营奠定坚实基础；世界文化遗产公园（花博园）规划选址、土地利用、环境评价、节能审查、社会稳定风险评估等前置手续已经完成，目前要按照市规委会于2016年12月20日、2017年2月28日、2017年4月20审定的遗产公园（花博园）景观设计方案、适宜优良花木品种选择方案和花卉苗木配置及景观效果规划，加快项目进度，做好场内清理，确保秋季按时展开种植工作；古街古镇项目规划在面向全国公开招标设计方案并开标后，要及早继续面向全国对施工设计方案进行招投标并抓紧实施；长城保护连接道路要尽快完工并投入使用；文化旅游产业创意园要加快征地拆迁等相关工作。要全面完善基础设施建设、环境综合整治、征地搬迁补偿、恢复历史风貌、修补自然生态、保护文化遗存、提升旅游品质等内容，全力在既定时间节点完成关城大景区五大项目建设，确保项目及早投用，效益及早发挥，不留遗憾、不留败笔，不辜负各级领导和全市人民的期待。

雄关区、大景区管委会等有关部门、单位负责同志陪同调研。

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