排查四方面有害因素绘制四色电子图建立“两个清单” 兰州市深入推进“遏重”试点工作

【本报讯】近日，记者从市安委办获悉，今年，兰州市将深入开展遏制重特大事故试点工作，在去年的基础上，继续推进2个试点区域、9大行业领域和18户试点企业的“遏重”试点工作，为全市构建双重预防性工作机制出经验、出方法通过在全市范围内开展安全风险辨识评估，进而加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

按相关要求，生产经营单位对本单位生产经营活动过程中的“人、物、环境、管理”等四个方面的危险有害因素进行全面排查、辨识；行业管理部门对本行业领域内生产安全、公共安全危险因素及危险源进行归类、辨识，涉及静态、动态以及存在运行联动性和内在关联性的各类安全风险；各级政府对本行政辖区内交织并存、种类多样、相互关联的潜在安全风险进行梳理、辨识。生产经营单位安全风险排查辨识评估工作由各区县政府、管委会负责统筹安排部署、组织督促推进，各生产经营单位具体实施落实；行业领域安全风险排查辨识评估工作由市级各行业管理部门按“三管三必须”的原则牵头负责，各区县政府、管委会和相关企业配合；区域安全风险排查辨识评估工作由各区县政府、管委会牵头负责，采取以街道（乡镇）为实施主体的方式推进。

在生产经营单位层面，6月底前完成风险评估，并按照评估结果，绘制“红、橙、黄、蓝”四色电子图；7月底前完成安全风险管控措施的制定与实施，并建立管控责任和管控措施“两个清单”。

在行业领域层面，6月底前完成行业领域风险排查辨识，并形成本行业领域安全风险清单；7月底前完成风险评估，绘制行业领域四色电子图，制定并实施差异化、精确化动态监管措施；8月底前完成本行业领域遏制重特大事故试点工作有效做法和成功经验的初次汇总总结。

在区域层面，7月底前完成区域风险排查辨识，形成区县、管委会及街道（乡镇）两级区域安全风险清单；8月底前完成本区域风险评估，实施“一处一档”式的建档管理，并绘制区域四色电子图；9月底前完成分级分类监管措施的制定和实施；10月底前完成区域遏制重特大事故试点工作有效做法和成功经验的初次汇总总结，并在本区域开展试行复制、推广工作。

市安委办相关负责人介绍，今年将继续推进2个试点区域、9大行业领域和18户试点企业的“遏重”试点工作。各生产经营单位、各区县、各部门在完成安全风险排查辨识评估、安全风险“清单”、四色电子图等基础工作后，重点围绕安全风险分级管控措施制度的建立、安全隐患排查治理制度的完善，构建起多层次、立体化的双重预防性机制，实现对安全风险的分级管控，逐一落实所有重大风险的安全管理与监管责任，把重大风险控制在可接受范围，最终形成防范和遏制重特大事故的钢铁防线。

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