共建共享 增进群众获得感

（上接1版）低保是社会救助的基础性制度。长期采取不同实施办法的城市和农村低保，去年“双规合一”，在城乡统筹方面迈出了关键步伐。相同的制度安排和申请流程，保障了困难群众申请低保的制度公平、机会公平和权利公平。农村低保与扶贫开发的政策、对象、标准和管理等方面衔接逐步强化，去年农村低保标准低于扶贫标准的地区，今年将适度加大农村低保提标幅度，确保实现“两线合一”。

特困人员救助供养制度功能更加健全，对生活不能自理的农村五保对象，在保障基本生活以外，从今年起还发放护理补贴。补贴标准根据不能自理程度、救助供养形式等分类分档确定。水毁群众住房重建的高效，是党和政府时刻把困难群众放在心头的直接体现。去年夏季的严重洪涝灾害，导致多地群众住房损毁。省委、省政府将水毁群众住房重建作为重要民生工程、民心工程，各地挂图作战、及时盘点、对账销号，确保了近1.2万户重建户及时返回家园。

雪中送炭，救急纾难。社会救助网络愈加细密，有力守护了民生底线，让困难群众基本生活得到坚实保障。

扩大供给，提升公共服务水平

——民生工程去年投入资金825.5亿元，今年将继续投入940.2亿元，就业、教育、医疗、养老等基本公共服务量质同步提升

更好的教育、更稳定的工作、更高水平的医疗卫生服务、更可靠的养老保障，是群众对美好生活的具体期待。一年来，安徽省加大财政投入，完善就业、教育、医疗、养老等基本公共服务体系，基本公共服务覆盖面持续扩大，共建能力和共享水平不断提升。

民生工程是安徽省民生工作的金字招牌，以项目化手段、工程化方式推动解决了不少重点民生问题。去年，安徽省33项民生工程投入资金825.5亿元，较上年增长13.6%。今年，安徽省计划投入940.2亿元，继续实施33项民生工程。项目内容的优化，建后管养水平的提升，将使民生工程在补齐公共服务短板方面发挥更加突出的作用。

深入推进供给侧结构性改革，需要更加关注就业问题。为适应劳动力市场的深刻变化，安徽省加强公共就业创业服务供给侧和需求侧的统筹和对接，打造更加优质、高效的公共就业服务，去年帮助6.3万就业困难人员再就业，高校毕业生总体就业率达96.2%。

教育承载着对美好未来的无限期许。安徽省投入真金白银促进义务教育均衡发展，加强农村中小学基础设施建设，改善贫困地区薄弱学校办学条件。目前，全省教育事业主要指标全面超越全国平均水平，进入全国中上行列和中部地区前列。

医疗、医保、医药“三医”联动，综合医改深入推进。作为全国县级公立医院综合改革示范县（市），天长市首创“县域医共体”模式，小病不出乡、大病不出县，为探索破解医改这道世界性难题提供了有益经验。加快建立分级诊疗制度，扩大县域医共体试点范围，在全国率先出台药品流通“两票制”……一系列举措，在缓解“看病难”“看病贵”上迈出了坚实步伐。

加快发展养老服务业，是保障和改善民生的重要着力点和民生经济的新增长点。安徽省高位推动、统筹规划，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，各地普遍建立高龄津贴和养老服务补贴制度，各级财政对社会办养老机构按床位给予一次性建设补贴，养老服务供给实现量与质同步提升。

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……围绕民生热点和痛点，安徽省量力而行、尽力而为，努力扩大公共服务供给、提升公共服务质量，顺应了群众期待，让百姓生活愈加方便、美好。

创新治理，守护百姓幸福安康

——综治工作连续8年处于全国第一方阵，96%以上的矛盾纠纷在基层得到及时有效化解，去年全省群众安全感达95.09%，实现“五连升”

和谐稳定的社会环境，是幸福生活的必要条件。一年来，安徽省更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，努力加强和创新社会治理，确保百姓安居乐业、社会安定有序。

社区是服务群众的一线。安徽省推进社区管理体制改革，去年新建1675个农村社区“一站式”服务大厅，城市社区公共服务信息平台实现全覆盖，每百户居民拥有社区服务设施面积23平方米，九成以上社区服务和活动用房达到标准化建设要求。

发动社会组织参与解决民生问题，是共建共享的具体体现。去年以来，省级社会组织累计向贫困地区捐赠助学、助医、助困资金超过2.3亿元，结对帮扶一批贫困村。省网商协会与电商平台阿里巴巴集团合作，帮助贫困地区的农副产品参与电商销售额超过10亿元。

公共安全是最基本的民生。安徽省深化安全生产“铸安”行动，事故总量明显下降。强化食品药品安全监管体系和能力建设，风险分级监督管理全面推行。针对社会治安突出问题，公安机关持续开展守护平安系列行动，各地完善社会面、城乡社区、内部单位及行业场所、公共安全、视频技术、网络社会等“六张防控网”建设，努力构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系和公共安全网络，有效提升城乡安全保障能力。平安安徽建设全面提档升级，更加突出民意导向，由“围绕指标和排名转”向 “围绕群众意愿干”转变，综治工作连续8年处于全国第一方阵，96%以上的矛盾纠纷在基层得到及时有效化解。2016年，全省群众安全感达95.09%，较2015年上升1.25个百分点，实现了“五连升”。一系列守护公共安全的真招实措，让人民群众生活得更踏实，获得感和满意度持续提升。

（转载自5月1日《安徽日报》）

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